总理刚说了“人才红利” 杭州就再出手“抢人”了
杭州网 发布时间：2023-03-14 14:11
大专就可落户，只是为了抢人？
“我看没那么简单”
杭州拟恢复大专生可落户，真就只是为了抢人吗？
引用李强总理回答中外记者的一句话，“我看没那么简单”。
在随后的解答中，李强总理其实已经对“没那么简单”作出了解释——
“人口红利既要看总量，更要看质量，既要看人口，更要看人才。我国有近9亿劳动力，每年新增劳动力都超过1500万，人力资源丰富仍然是中国的突出优势。”
“更重要的是，我国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年。可以说，我们的‘人口红利’没有消失，‘人才红利’正在形成，发展动力依旧强劲。”
总理的解答，其实蕴含了经济发展方式与人口动力转变的变化关系，体现了中国人口红利的内涵之变。
客观而言，在改革开放起步阶段，中国的人口红利，为劳动力密集型产业的发展，作出了不可估量的贡献，为引入外资、扩大进出口提供了劳动力支撑。虽然现在人口增长趋势放缓、老龄化问题变得突出，但随着高等教育的普及，不可阻挡的一个趋势是，中国的人口发展模式已逐渐从数量型人口红利向质量型人口红利过渡——这也就是总理所说的“人才红利”。
“人口红利”向“人才红利”转变，对城市的影响是实际而深刻的，它就像一个无形的“阀门”，主导了人口和人才引入政策的调整。就像杭州当年回答“常住人口规划步子太小”的质疑时，就曾公开表态：杭州绝不能重蹈过去大城市拥挤、嘈杂、污染的老路，再也不能把城市当作住人机器和劳动工厂来对待，要合理控制人口，保持在适宜的总量，实现杭州人独特的诗意栖居和奋斗乐业的兼得。
而此次，杭州再度就户籍制度改革公开征求意见，放开了大专生落户限制，同样体现了杭州“抢人”政策是因势利导、因势而变，是“人口红利”向“人才红利”转变形势之下的一次“积极应对”。
根据杭州官方发布的实施意见征求意见稿，此次深化户籍制度改革，放开大专生落户等限制，是为了推动劳动力要素合理畅通有序流动，加快农业转移人口市民化，高质量发展建设共同富裕示范区，推进以人为核心的新型城镇化建设。
如果这些专业术语稍显生涩，那么不妨来看一个对比数据：根据猎聘研究院向潮新闻记者提供的数据显示，近一年来流入杭州的人才中，大专及以下学历仅占0.12%，本科占80.19%，硕士占19.13%，博士占0.56%。这也就意味着，在高门槛的人才引入政策之下，流入杭州的人才，已经走向高学历化。
一座城市只有塔尖的人才，而缺乏塔腰和塔基的人才，那么显然不符合长远之计。况且，杭州目前大力发展的五大产业生态圈，以及坚定不移发展的制造业，都需要各式各样的人才涌入。这种需求之下，对前期户籍制度进行适当改革，是一种必然之举，也是一次积极应对。
在这次调整中，除了拟放开大专生落户限制，杭州还要放开技能人才落户，放开投靠落户，放开县域落户政策。这样的政策导向，还真不是抢人那么简单。
来源：潮新闻 作者：记者 张留 制图 严东 编辑：高婷婷
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