杭州要在什么地方下功夫？

投资、消费和出口，是拉动经济增长的“三驾马车”。

2022年，杭州为何会被武汉反超？

从“三驾马车”来看，2022年，武汉的固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、进出口总额增速分别为10.8%、2.1%、5.3%。一一对比杭州，这3个数字分别为6%、5.8%、2.7%。

由此可见，杭州除了社会消费品零售总额增速高于武汉之外，固定资产投资增速和进出口总额增速都落后于武汉。

和武汉以实体经济为根本不同，杭州的优势则在于数字经济。而和数字经济相比，杭州在制造业上的优势并不明显，甚至已经成为经济高质量发展不可忽视的一个短板。杭州要冲刺“2万亿城市”，实现制造业高质量发展，是必经之路。

杭州显然也已经认识到了这一点。昨天上午，在杭州市第十四届人民代表大会第三次会议上，杭州明确2023年目标，“聚焦实体经济，全力打造现代化产业体系”，加快打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料、绿色能源“五大产业生态圈”，产业规模分别突破8000亿元、1200亿元、6500亿元、1700亿元、2200亿元。

数字经济和人才吸引力，向来是杭州的优势。在聚焦实体经济高质量发展的同时，杭州也将高水平重塑“数字经济第一城”，大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”。

杭州5%的底气在哪里？

翻开“全国GDP十强”城市2023年的经济目标，广州、深圳和重庆都把GDP增速定在了6%以上。相比之下，5%的杭州算是比较温和的。

每个城市的发展基础都不尽相同，确定预期的经济目标，都是基于自身的发展需要和现实支撑。

杭州定下“5%以上”的预期目标，底气在哪里？

齐步前进，杭州的工业结构正在进一步优化。

2022年，杭州规模以上工业增加值4198亿元，比上年增长0.3%。重点行业中，医药制造业、仪器仪表制造业实现两位数增长，分别增长15.1%、12.7%。这一年，杭州数字经济核心制造业增加值1180亿元，已经占到规模以上工业的28.1%。

烟火重升，杭州的消费市场正在持续走热。

2022年，杭州社会消费品零售总额7294亿元，比上年增长5.8%，增速分别高于全国、全省6.0和1.5个百分点。

创新不止，杭州的科技创新每一年都有新突破。

这一年，杭州的国家实验室实现了零的突破，“杭州超重力场”“杭州极弱磁场”2个大科学装置加快推进，11个全国重点实验室获批建设，10个省实验室杭州占7席，全球创新指数城市排名跃升至第14位创历史最好成绩。

杭州有1.27万家国高企数量，居省会城市第一位。杭州有2.3万家省科技中小企业，位列全省第一位。杭州有57家国家级孵化器、85家国家级众创空间，均位居全国省会城市第一位。

兄弟齐心，杭州有13个全力以赴拼经济的兄弟。

跨进“2万亿城市”，杭州需要13个区、县（市）拧成一股绳，使出同一股劲儿拼经济。

细读13个区、县（市）2023年的经济增长目标，都集中在5%至6%。其中，临平、富阳、桐庐和淳安四兄弟，将经济增长预期目标设在了6%左右，高于杭州GDP增速。

随着新一轮城市GDP版图的确定，谁能晋级“2万亿俱乐部”，显然已经成为2023年城市座次争夺的重点。在如此激烈的竞争态势下，杭州定下5%以上的增长目标，可谓不疾不徐，蹄疾步稳。至于能否跻身“两万亿城市”，就看那“以上”的空间有多大了。

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