登记快起来 资产活起来 生活美起来

杭州日报讯 “终于合库了，以后临安与主城的不动产业务可以通办了！”

12月13日，随着临安不动产与主城数据平台成功“合库”，临安不动产信息化平台“拥入”主城“怀抱”，全市10区不动产信息平台实现“共通互融”，临安“融杭”进程迈出重要一步。

全域一体化，共富再加码。

今年以来，市规划和自然资源局临安分局（以下简称“临安分局”）不动产登记服务中心以党建为引领，深化数字化改革，打造“聚红星云登记”品牌、创建“临小登”先锋服务队，以党建赋能登记业务全方位升级，提升民生“获得感”、优化营商环境、助力乡村振兴，奋力开创临安不动产登记工作新格局，赋能吴越名城高质量发展。

聚力提升民生获得感

深化“数字化改革”赋能登记服务更便民

“终于在杭州有个属于自己的家了！”

今年6月，在临安区政务服务中心不动产窗口，拿到新房不动产“红本本”的“新杭州人”周先生喜笑颜开，“多亏了临安不动产窗口的数字化便民服务，我在杭州，房子前业主在北京，我们双方在线上就完成了房屋买卖交易，省心省力！”

获得周先生点赞的，正是临安分局精心打造的“不动产登记+公证”联办智慧应用场景。

“这两年，由于疫情阻隔等多种原因，很多涉及存量房的登记当事人无法到场，给群众办证造成了不便。”临安分局相关负责人指出，民有所呼、我有所为，针对存量房转移登记，临安登记窗口创新引入临安公证处建设的“杭州市数信零跑公证综合服务平台”，实现全程在线公证，全过程涉及的所有申办材料均由买卖双方直接通过手机一次性上传，电子合同在线签署。

由于该场景可对房屋买卖双方所有线下线上操作全程存证监督，有效确保交易双方意思表示真实，服务推出后，便得到了群众好评。当前，临安“存量房转移登记+公证‘一网通办’”还作为创新典型，入选杭州营商环境创新试点项目。

更多的不动产“全网办”优质服务，也在临安推陈出新。

“大概两年前，我刚来不动产工作的时候，大厅每天的人都是熙熙攘攘，现在人少了很多。”临安不动产窗口一位工作人员的亲身经历，反映出临安不动产服务之变：因为大部分业务，如今都实现在网上办了，市民不用辛辛苦苦赶到窗口排队了。

记者了解到，以承接全市营商环境“抵押登记全程网办”登记创新试点为契机，今年以来，临安全面完成“不动产智治”接入工作，打造了百姓从购房、按揭、缴税、二手房买卖、抵押、水电气过户等整个不动产登记生命周期全程网办的数智通道。

目前，临安全网抵押登记网办率达到95%以上，不动产权电子证书证明全面实现线上查询核验。通过全市网办一体化平台，目前临安在全市财产平台办理预告登记业务8486件、抵押登记业务2813件、抵押注销2826件。

随着临安不动产信息平台与主城成功“合库”，主城广受好评的优质登记服务在临安加速落地。

12月21日，在临安新交付的商品房长麓府收房现场，市民李女士在不动产登记中心党员干部的指引下，体验了一把杭州“交房云办证”3.0的便捷：“收个房的功夫，点点手机就办好了不动产证，年中听说主城有这项服务了，没想到这么快就落地临安了！”

随着临安不动产信息与杭州主城数据平台成功“合库”，以及全市数字化改革持续深化，临安分局相关负责人展望，预计在不久的将来，除了“交房云办证”，在市区已经试水成功的“带押过户”等优质服务，都将加速在临安落地，临安群众将越来越多地享受到“比肩主城”，甚至“临安多一点”的优质登记服务，将持续提升市民群众的办证获得感、安居幸福感！

聚力优化营商环境

整合“拿地即交证”服务加速投资落地

年末临近，动工仅3个多月的临安玲珑街道斑斓谷新材料项目大楼已造了三层。眼看着拔地而起的厂房，项目负责人的欣喜溢于言表：“预计春节前主体就能结顶，我们计划明年六七月进设备，力争八九月投产。”

这份满满的干劲，来自一份特殊的鼓舞：“真是没想到，拿地当天就满足开工条件，还拿到了不动产权证，政府服务这么好，为我们在临安干事创业注入了动力。”

记者了解到，今年8月，总用地面积24.26亩、投资1.13亿元的斑斓谷新材料项目“落子”临安玲珑街道，项目建成后预计年产10000吨装饰纸、6000套印刷辊模具，为临安制造业发展再添活力。

为促投资、稳发展、加速项目落地，今年以来，临安分局创新性提出做足前期、服务前置、并联审查，分别为企业破除信息缺失、服务不足、部门繁杂的三大难题，确保企业“交地即开工”。

在此基础上，临安分局联合多个部门，在5个工作日内实现为企业项目备案信息表、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证、土地不动产权证“五证同发”，护航项目“拿地即开工”的同时实现“交地即发证”，让一大批企业实实在在感受到了来自政府对项目落地的热情“护航”。

这仅是临安以登记服务升级，优化营商环境的缩影。

今年以来，临安分局不动产登记中心组建了“临小登”红色营商先锋队，充分发挥党建“红色引擎”作用，以“线上+线下”实实在在的举措扛起重要窗口使命担当、优化营商环境，让优质服务与企业、群众贴得更近。

在“线下”，临安登记中心开通“临小登”助企工作室，设立“企业不动产登记专窗”党员先锋岗，由党员“红马甲”面对面为企业答疑解惑；在“线上”，则开通党员先锋咨询热线，针对不同不动产业务组建“工作咨询服务群”，密切跟踪企业在发展中遇到的共性及个性问题，协调解决靠前指导，持续优化营商环境，推动构建亲清政商关系。

“平均三天一次上门走访，面对面宣讲政策、解决企业办证难题。”据统计，今年临安不动产登记中心累计开展了各类面向企业的走访服务120余次，以企业直通车为重点制造企业办理各类登记近50件。

登记服务优起来，企业发展快起来。通过办件无感监测管理，临安全年优化营商无感监测在杭州名列前茅，一大批项目在临安更快落地、更快动工、更快达产。

聚力城乡共同富裕

探索“农房发证”助力乡村振兴

“有了这本农房流转使用权证，在湍口投资做民宿，我们也更安心了。”近日，拿到临安分局不动产工作人员送上门的“蓝本本”，临安醒山书院民宿负责人感慨，“投身临安乡村振兴发展浪潮，政府帮我们考虑得很周到，能给的政策保障一点不含糊，安心省心。”

临安醒山书院民宿所在湍口镇南部的湍源村，是浙江省传统村落、浙江省美丽宜居示范村。几年前，企业负责人看中了湍源村优美的自然生态环境，经实地调研，从村民手中租下了山脚一处闲置多年的泥木结构老房，办起了名为醒山书院的书香类民宿，租期30年。“民宿前前后后投资了400多万元，有了民宿所在农房的流转使用权证，等于给我们投资方吃下了‘定心丸’。”

记者了解到，为深入贯彻落实乡村振兴战略要求，立足农村宅基地“三权分置”改革，培育发展闲置农房流转市场，临安出台了《临安区闲置农房使用权流转暂行办法（试行）》，在坚持农村宅基地集体所有和充分保障农村居民对农村产权的占有、使用、收益等合法权益的前提下，适度放活农村宅基地使用权，允许闲置农房使用权通过租赁、入股、抵押或其他合法方式进行流转。

“2018年，我们村结合无违建村、新时代美丽乡村特色村等创建工作，对村里的闲置土地、山林、房产等进行全面盘查摸底。统计下来，全村共374户，有10%的农房闲置或空置。”湍源村党总支书记、村委会主任洪叶兰告诉记者，这几年，在临安分局等部门的支持下，村两委对村中闲置农房进行招商，“像醒山书院这样的农房，租金一年多达20万元，对村民户主来说无疑是一笔可观的收入。”

眼见一处处原本闲置的农房用起来、村庄更加美起来，村民的创富思路也跟着打开，日子越过越红火，村民们的心里像吃了蜜一样甜。

为进一步赋能乡村振兴，临安分局结合“农房一件事”改革，先后创新推出“农房建设管理平台”“农房全生命周期综合管理服务应用”、农房“浙建事”平台，将原先割裂的建房审批、监管、竣工验收、登记发证等四个事项在平台上整合成“一件事”，实现村民审批建房办证整个流程“一次都不用跑”。

截至目前，临安已利用该平台审批农民建房3400件，办结农房不动产权证1500件。放眼全区，通过不动产登记服务迭代升级，已累计发放农民建房不动产登记权证76000余本。

临安分局负责人表示，下一步还将积极扩面闲置农房使用权流转，让更多符合条件的农村资产“活起来”，让更多村民、村集体获得收益，助力村集体和村民共同富裕。

在全面追求不动产登记服务立体升级的同时，“临小登”红色担当服务先锋队，还本着尊重历史、面对现实、实事求是的基本原则，通过工作机制创新，化解信访积案，推动历史遗留问题解决，自中心成立以来解决了2万余户不动产登记历史遗留问题，有效化解了群众信访矛盾,切实保障了群众合法权益，维护社会和谐稳定。

改革扬鞭竞共富，登记赋能促发展。

面向未来，临安分局负责人表示，将持续深化临安不动产登记数字化改革、抢抓营商环境创新试点机遇，为打造“吴越名城·幸福临安”贡献智慧和力量，让不动产登记优质服务成为吸引人们来杭创业安居的城市名片。