建设儿童友好型城市

图片1.推动普惠托育服务发展。出台《杭州市普惠性婴幼儿照护服务机构认定管理暂行办法》，明确政策实施对象、认定条件、认定程序和支持政策。每个乡镇（街道）原则上至少建有1家普惠性婴幼儿照护服务机构。

2.完善儿童福利保障体系。加大对困难家庭的重病、残疾儿童基本生活保障和专项救助力度。落实孤儿、困境儿童等基本医疗保障政策，其个人缴费部分由当地财政给予补助。

3.推进社区托育设施建设。严格落实《杭州市婴幼儿照护服务设施配建办法》，合理规划布局与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施，并将其纳入社区配套用房统筹规划建设。鼓励有条件的企事业单位在卫生健康、民政、教育部门监管下建设托育机构。

4.加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。创新方式方法，利用数字化手段开通异地社保和医保，支持人才随迁老人家属、亲属来杭照护婴幼儿。整合利用现有资源，加快建设管理规范、温馨安全、标识统一的社区（村）婴幼儿成长驿站，延伸儿童健康管理服务。

5.加强生命早期1000天健康保障。切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务工作，为婴幼儿家庭提供新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。协同推进儿童残疾预防、早期筛查、诊疗康复，扩大残疾儿童康复救助项目的年龄范围，提高救助标准。

6.推进儿童友好成长空间建设。加强儿童友好街区建设，推进城市街区、社区、道路以及学校、医院、公园、公共图书馆、体育场所、绿地、公共交通等各类服务设施和场地适儿化改造。

7.加快发展托育服务产业。鼓励利用存量建筑，在符合准办标准和消防技术规范的前提下，开办嵌入式托育机构。组建行业协会，搭建婴幼儿托育服务行业协作平台，推动产业链延伸发展，支持扩大优质托育服务供给。

特色亮点

《方案》重点明确了杭州市“一老一小”全局性、根本性、关键性的主要工作，概括起来主要有以下三个亮点：

1

突出两个友好城市建设理念

《方案》围绕建设老年友好型城市和儿童友好型城市，进一步丰富了“一老一小”的工作内涵，工作内容涵盖了养老产业、儿童友好成长空间等特色内容。

2

突出政策的可操作性

《方案》将重点任务清单化、责任化，明确每一项重点任务的责任单位，提出了涉及要素保障、队伍建设、组织保障等一揽子政策举措，确保任务能落地并取得实质性成效。

3

强调与国家及省相关政策的一脉相承

《方案》与《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》等文件有机衔接，坚决贯彻落中央有关精神，并按照新形势新要求，提出“一老一小”工作的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，确保“一老一小”相关政策实施的连续性。

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