杭州日报讯 党的十八大以来，西湖区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实省市区战略部署，牢固树立“财为政服务”理念，聚焦高质量发展，持续深化财政管理改革，充分发挥财政在社会资源再分配中的关键作用，集中财力定向施策，为西湖区高质量发展、持续推进共同富裕、不断增进民生福祉保驾护航。

充实发展“钱袋子” 财政保障能力持续增强

坚持发展是硬道理，以强化财政收支管理为基础，不遗余力抓好增收聚财，做大可用财力盘子，优化收入结构，实现财政收入量的提升、质的飞越。

党的十八大以来，西湖区一般公共预算总收入接连跨越两个百亿元台阶，年均增长达11.3%。财政总收入在2016年突破200亿元后，收入规模逐年走高，2020年首次突破300亿元，每平方公里税收首次突破亿元。

在不断做大“蛋糕”的同时，西湖区保证财政支出强度，优先保障重大战略、重大部署、重大政策和重大项目实施，集中财力办大事。西湖区一般公共预算支出在2020年首次突破百亿元，2021年达到126.98亿元，是2012年一般公共预算支出的3.2倍，年均增长达13.7%，通过财政收入科学再分配，全面提升财政造血功能，为经济社会发展提供了坚实的物质基础和财力保障。同时，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，持之以恒落实过“紧日子”，持续压减一般性支出，加大财政存量资金盘活力度，优化财政支出结构，切实让有限的财政资金发挥出更大效益。

与此同时，财政体制改革稳步推进。西湖区充分发挥财政体制统筹协调作用，建立向薄弱地区倾斜的财政体制，推进区域协调发展，不断缩小地区基本财力差距；通过全面优化区级、镇街财力分配关系，调动乡镇增收节支积极性，激发平台发展内生动力，增强镇街财政收支平衡能力和公共服务能力；全面规范基层财政管理，大力推进镇街基层治理能力和治理体系现代化，2020年，建立镇街（平台）财政收支平衡预警机制，采取红黄绿“三色码”预警管理，确保镇街财政运行健康有序。

守护民生“基本盘” 各项社会事业快速发展

坚持以人民为中心，西湖区财政局把人民满意作为一切工作的出发点和落脚点，优化财政支出结构，集中财力做好普惠性、基础性、兜底性民生保障。

“十三五”至今，全区财政用于教育、卫生、医疗、文化、城乡社区事务等方面的民生支出累计达530亿元，年均增长达13.6%，高于全区一般公共预算支出的年均增幅。民生支出占一般公共预算的比重从2012年的74.1%，提高到2021年的86%，每年新增财力的2/3均用于民生事业，全区基本公共服务均等化水平稳步提升。

持续加强重点民生领域投入，切实落实基本公共服务均等化。教育作为财政第一大支出，西湖区教育支出从2012年的8.05亿元增加到2021年的45.42亿元，教育支出占一般公共预算支出比例从2012年的20.2%增长到2021年的35.8%，年均提高1.7个百分点。针对区域内农村教育相对薄弱的特点,建立“弱校补偿机制”，创新“名校+弱校”的紧密型教育共同体办学模式。2019年，西湖区出台深入推进西湖区中小学名校集团化办学的实施意见，深化名校集团化、紧密型教育共同体和项目制教育联盟等多模式共存、优质共生的集团化办学，探索建立跨层级跨区域的名校教育集团，2019年至今，新增教育集团6个，紧密型教育共同体9个，区域教育联盟13个。

加大城乡养老设施投入，全区建成养老机构15家，居家养老服务中心138家，老年食堂97家，实现养老服务全覆盖。推进社会救助体系建设，“十三五”至今共救助困难群众54万人次、发放救助资金3.8亿元。加大文化惠民力度，全区建成“西湖书房”16家，丰富群众精神文化生活，开展文化下乡活动，实现全区文化礼堂文化惠民活动全覆盖，直接惠及群众7万余人次，人民群众的获得感、幸福感显著提升。

全区财政总收入2020年首次突破300亿元，每平方公里税收首次突破亿元。

西湖区一般公共预算支出在2020年首次突破百亿元，2021年达到126.98亿元，是2012年一般公共预算支出的3.2倍，年均增长达13.7%。

民生支出占一般公共预算的比重从2012年的74.1%，提高到2021年的86%。