1994年，浙江日报报业集团原副总编辑徐峻第一次到香港考察，参观一幢只有十几层的电子商贸大厦。当听闻这幢大厦一年税收收缴1个亿时，他大为吃惊。

上世纪90年代，我国不少县市一年的财政收入也只有这个数，从此服务对经济发展的贡献如此之大这一印象，深深地印在他的脑海里。

事实上从上世纪60年代开始，全球开始呈现出工业经济向服务性经济转型的大趋势，到世纪之交，发达国家服务业占GDP比重超过70%。

不少世界一流城市，如纽约、伦敦、东京、巴黎等，在上世纪70年代就完成了由制造型经济向服务型经济的转变。从某种意义上说，现代服务业的发达和繁荣，已成为世界一流国际大都市的标配。

昨天，杭州召开全市现代服务业高质量发展大会，背后又有何考虑？

什么是现代服务业？

“现代服务业”最早出现在1997年党的“十五大”报告里，报告概括了社会主义初级阶段的产业结构转换特征时认为，这个阶段“是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段”。

现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化，具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点，既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。

浙江树人大学现代服务业研究院执行院长朱红缨说，现代服务业可以归为第三产业当中。“现代服务业”加入了“现代”两字，首先，它在数字化技术这一块会比较领先，其次就是在管理和分工上会更加具有先进性。

如果要细分现代服务业，可以划为三个领域——生产性服务业、生活性服务业和公共服务业。不同领域的服务业，特征也不一样。

从生产性服务业来说，数字经济都属于生产性服务业的领域，类似阿里巴巴，就属于第三产业。还有一些是农业、建筑业、加工业等等将一部分工作委托出来，成了服务业。

从生活性服务业来看，比方说理发、小吃店等等。朱院长说，她在研究的家政服务业，本来是一个传统服务业，有了数字平台以后，家政服务业如何转向为现代服务业就变成了非常大的课题。

至于公共服务业，这一块浙江做得是非常不错的，比方说浙里办App，利用数字化平台将治理和服务相结合，采取扁平化的方式推动社会的进步。

服务经济占全市经济总量的近七成

召开大会目标直指世界一流国际大都市

眼下，现代服务业已成为国内不少城市推进发展，产业转型的重要赛道。

今年3月，合肥市印发“十四五”现代服务业发展规划；去年，《长沙市“十四五”现代服务业发展规划 (2021—2025 年》发布，提出“将长沙打造成中部一流、国内领先、国际知名的区域性现代服务业中心城市”；2020年6月，青岛市派出首批51人赴上海专业实训干部赴沪取经，重点学习上海现代服务业发展经验，目标直指青岛通往城市新层级的大门。

杭州此番召开大会，目标也很明确——世界一流国际大都市。

今年初，杭州市第十三次党代会召开，提出了奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市的目标。这个目标如何实现，现代化服务业是重要途径。

比如报告中提出，要建设世界级地标商圈、高品质步行街，建设国际金融科技中心，大力发展现代物流、工业设计等生产性服务业，积极培育一批具有国际竞争力的服务企业。

事实上，杭州的现代服务业基础是一直不错的。2019年杭州市服务业增加值跃上1万亿元台阶，超越苏州，在长三角地区仅次于上海，在全国大中城市中居第五位。

2021年，全市服务业增加值突破1.2万亿元，同比增长8.7%，三产比重攀升至67.9%。截至2021年末，服务经济占全市经济总量的近七成，全市市场主体近九成从事服务行业，从业人员超六成，创造税收收入超七成。

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