在高质量发展建设共同富裕示范区的新征程上，作为全省经济强区，余杭有基础、有优势、有信心、更有责任，示范先行、破题突围，争当建设共同富裕示范区的排头兵。

正因如此，聚焦更高质量发展、更高水平均衡、更高品质生活，余杭构筑了推动示范区排头兵建设系统的“四梁八柱”——成立区委社会建设委员会，构建“四大体系”，出台共同富裕实施方案，创新制定“支点计划”，编制“四张清单”，围绕省重点工作“1+7+N”和重大改革“1+5+N”两大跑道，细化梳理重点工作67项。

在这些梁柱支撑引领下，余杭不仅在经济高质量发展继续走在全省前列，还在收入分配、城乡统筹、公共服务等领域开展了广泛探索。2021年度全省高质量发展建设共同富裕示范区工作考核中，余杭位居全省90个县（市、区）第一名，获评优秀等次。

聚力高质量发展

夯实共富物质基础

翻开“双招双引”的报表，一组数据颇为抢眼：2021年，我区集中签约强新科技、润丰氢能源等重大项目225个，总投资1090亿元；集中开工字节跳动、钉钉总部等重大项目95个，总投资708亿元。菜鸟网络总部及智慧产业园、vivo全球AI总部等重大项目建设加快推进，完成固定资产投资865.63亿元。今年一季度，集中签约重大产业项目60个，总投资约425亿元，其中50亿元以上项目4个、10亿元以上项目13个。

余杭清醒地认识到，只有把现代产业体系立起来，把主导的产业结构进一步清晰起来，把经济发展起来，共同富裕才有坚实的物质基础。

区委主要领导多次强调，要切实强化项目意识，重视人才引育，坚定不移地把“双招双引”作为重大战略任务来推进，为经济社会高质量发展注入强大动力，不断夯实共同富裕的物质基础。

我区抢抓举全省之力、全市之力建设城西科创大走廊的重大战略机遇，坚持以大平台引进大项目、以大项目培育大产业、以大产业引领大发展，坚持数字产业化与产业数字化协同发力，深入实施数字经济2.0版，积极推进实体经济发展，加快传统企业转型升级，实现数字经济与实体经济深度融合，建强发展“双引擎”。

高质量的发展，项目是支柱，创新是源泉。

在天目山实验室筹建处，科研人员正在机载航电模拟实验室中进行模拟飞行实验。升降、转向、感知天气变化……都能通过大屏幕进行操作，还原真实飞行。其他实验室中，科研人员还在进行航空动力测试、能源动力测试和航空涂层微观结构观察等实验。

天目山实验室筹建领导小组副组长马进喜表示，目前实验室已初步建成先进航空动力、空管新航行系统、先进航空材料、航空高端装备智能制造等17个科研平台，并陆续有来自海内外的杰出人才加入。

余杭充分发挥之江实验室、良渚实验室、湖畔实验室、天目山实验室、超重力大科学装置、中法航空大学等创新平台集聚优势，通过用好人才新政“黄金20条”，以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇，继续招引各方人才，让余杭成为各类创新人才蓄水池，努力在基础研究、科研攻关、数字化改革等过程中刻苦攻关，在攻克“卡脖子”关键核心技术、抢占未来竞争制高点。

得益于人才引领、创新驱动为高质量发展提供的不竭动力，2021年，余杭实现地区生产总值2502.2亿元、增长7.5%；完成财政总收入745.31亿元、一般公共预算收入375.69亿元，分别增长15.23%、14.01%，主要经济指标居于省市前列。

聚焦高水平均衡

奏响共建共融新曲

实现共同富裕，既要立足于把“蛋糕”做大，又要着眼于把“蛋糕”分好，着力缩小“三大差距”。

仔细翻看收入数据，今年一季度，余杭居民人均可支配收入同比增长5.4%，达22054元；农村居民人均可支配收入增长7.4%，高于杭州市0.6个百分点，居全市第二。城乡收入比由去年同期的1.54缩小至1.5，这意味着城乡收入分配持续优化，城乡均衡发展不断改善。

去年以来，余杭健全高质量就业创业体系，精准化开展职业技能培训、创业培训，实施困难群众因病致贫返贫专项治理，构建“1+8+X”社会大救助体系。今年，全区城镇新增就业3317人，引导帮助840名失业人员再就业，就业困难人员再就业410人，完成职业技能培训4579人，发放高校毕业生各类生活安家补贴488万元。

农民增收，离不开村级集体经济发展。无论是径山镇探索出的“村村联合”抱团发展、“村企协同”资源整合、“村民携手”激发人才活力得“3×N”共富模式，还是余杭街道以3万亩永久性基本农田为着力点，探索出融合大规模流转、高标准农田示范建设、良种良法推广和数智化农田管理、“8+1”飞地抱团发展等做法的综合路径，都为共同富裕路上的农村集体经济改革发展提供新思路。

当然，缩小城乡差距，必须“造血”“输血”并举。去年以来，我区深入实施西部富美“1355”计划，在原有政策的基础上，三年新增投入不少于50亿元支持西部五镇的发展。

今年4月底，在区委农村工作会议上，瓶窑、径山、黄湖、鸬鸟、百丈分别与未来科技城、区属国企签订了“1+5”山城协作和镇企结对合作协议。

截至目前，仅未来科技城一家，就已向西部五镇输送约30个重点项目，通过资金、项目、人才、技术等领域深度协作联动，梳理并改造提升产业承接空间，靶向导流未来科技城创新创业要素，引导一批轻资产、数字型、创意型产业项目到西部落地。

乡村，在“蝶变”中升华。2021年，全区村经营性收入8.29亿元，村均579万元，同比增长19%，农村居民可支配收入48705元，绝对值居全省第一位，城乡收入比缩小为1.58:1，位居全省最优行列。

聚焦高品质生活

共同富裕可感可见

习近平总书记在论述扎实推动共同富裕时明确提出，要“促进基本公共服务均等化”。公共服务普及普惠是共同富裕的基本维度与判断标准之一。作为公共服务普及普惠的表现形态，基本公共服务均等化是共同富裕的内在要求和应有之义。

生病跑医院，能不能更便捷、更暖心；孩子长大了，能不能在家门口读好学校；年纪大了，能不能老有所养、老有所依……群众期盼处，就是共同富裕的发力点。

24小时自助检测、名医名院零距离、120急救和转运、自助购买应急药品……这样的健康智慧站，已在仓前葛巷、良渚七贤桥和闲林翡翠等地布设，未来还将向其他镇街、村社推广，真正让智能医疗服务无处不在。

关注“一老一小”方面，以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的多元化婴幼儿照护服务体系，建成示范型儿童之家40家，新增婴幼儿照护服务驿站14家、托位202个；持续推进养老设施建设，新增示范型居家养老服务（照料）中心25家，居家老年人送餐服务模式成为省级地方标准。

瞄准广大群众的“急难愁盼”，我区统筹推进幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居等，持续提高供给质量、缩小供给差距，使优质公共服务更加普惠可及。

不独如此，如何让群众呼吸干净空气、喝上干净水？如何让社会更安全、群众生活更放心？如何让人们在物质富裕的同时，享受到精神富有？

紧盯后申遗时代文物安全、文化推广和文化赋能，持续加强保护研究传承利用工作，加快打造文物保护标杆地、中华文明展示地、文旅融合样板地、共同富裕示范地，良渚遗址入选国家“百年百大考古发现”和考古遗址保护展示优秀项目；扎实推进“碳达峰碳中和”“林长制”改革，开发“余杭碳眼”等场景应用，获评国家生态文明建设示范区；用好“众人的事情由众人商量”基层治理法宝，不仅捧回全省平安建设考核“一星平安金鼎”，更获评平安中国建设示范县……围绕“七个先行示范”，余杭努力让共同富裕真成为看得见、摸得着、真实可感的事。

举目已觉千山绿，宜趁东风马蹄疾。实现共同富裕，是一个长期的过程，不可能一蹴而就，既要打攻坚战，更要打持久战。

余杭勇扛使命、勇闯新路、勇当先锋、久久为功，继续紧盯共富的既定跑道、物质基础、关键抓手、最佳感知、精神标识和前提保障，努力在打造重大标志性成果上求突破，在构建现代产业体系上下功夫，在加快品质城区建设上做文章，在提升公共服务水平上出实招，在打造文化文明高地上展风采，在防范化解重大风险上见成效。

共同富裕的美好图景还将在这片土地上向着更大范围、更宽领域、更深层次不断铺展。