问:近年来,我市常住人口急剧增加,城区户籍儿童少年和随迁人员子女人数也相应快速增长,请问在优化基础教育资源供给方面有哪些具体举措?
市教育局副局长毛伟民答:随着杭州城市化进程的加速,市区人口逐年增长态势明显。我们高度重视基础教育资源保障工作,切实加大教育经费投入,完善教育资源布局规划,加快教育配套设施建设,提高学校办学水平,从硬件、软件各方面入手,努力满足老百姓对“好上学”“上好学”的需求,为构建高质量教育体系、加快实现“共同富裕”目标任务夯实民生基础。
一方面,根据杭州部分行政区划调整和”一核九星”城市发展空间,完善实施新一轮基础教育专项规划,督促各地严格落实“四同步”原则,加快配套中小学、幼儿园建设步伐。重点加强结构性供需矛盾突出区域的教育配套建设力度,着力缓解局部入学入园紧张。
一是适当提高“百户比”指标,采用差异化”百户比”指标规划配置学校建设,满足不同区域对基础教育资源的需求。原标准为:幼儿园11生/百户、小学22生/百户、初中11生/百户。新一轮规划根据各地实际设置差异化指标。比如滨江区和钱塘区新建、改建住宅按照初中、幼儿园不少于15生/百户,小学不少于30生/百户的标准测算生源数;其余八区新建、改建住宅按照初中、幼儿园不少于12生/百户,小学不少于24生/百户的标准测算生源数,其中,萧山、余杭、临平、富阳、临安五区在有条件建设区域宜按照初中、幼儿园不少于15生/百户,小学不少于30生/百户的标准测算生源数。
二是执行较高的用地标准。城市新区幼儿园建设用地不低于省定规划指标、义务教育学校建设用地不低于省定Ⅱ类标准;城市老城区幼儿园建设用地不低于省定基本指标、义务教育学校用地不低于省定Ⅲ类标准。
三是确保学校建设质量。目前我市中小学建设控制指标为6000—6500元/平方米,各地通过优化设计理念,融入创新元素,强化质量管理,着力将配套学校建成精品工程,近年来已有多所新建校获评为“钱江杯”“西湖杯”优质工程。
另一方面,对标人民群众新时代对“美好教育”的更好要求,进一步强化优质学校、优秀教师的辐射效应,推进优质教育公共资源的优化配置,确保名校资源覆盖到每个郊区新城。
一是全面推进跨区域跨层级名校集团化办学。加强市域统筹力度,建立区域教育对口协作机制,深化新时代城乡义务教育共同体建设,发挥好市属高中名校的龙头领跑作用,加快核心区优质基础教育资源向“九大星城”延伸拓展。
二是积极引导优秀教师赴“九大星城”任职任教。对赴“九大星城”任职任教且达到一定年限的中小学教师,在职称评定、评优评先、工资待遇等方面给予政策倾斜。全面推进义务教育教师“县管校聘”改革,加强县域内教师资源统筹管理,引导骨干教师和校长向农村学校、薄弱学校流动。
三是深化名师乡村工作室建设。目前全市已累计建成123个由特级教师、高校教师等领衔的名师乡村工作室,今年数量还将有所增加。招收学员覆盖所有乡镇,并形成了“1+10+N”的乡村教师培育机制。我们将进一步完善名师乡村工作室建设机制,鼓励名师以工作室为平台,充分整合线上线下优质资源,做好乡村教师的传帮带,与乡村学校合作开展教学科研工作,为乡村教师专业发展提供更有力的支持。