劳动年龄人口占比超2/3，浙江仍处于人口红利期

杭州取代温州，成为浙江人口最多的城市

都市快报讯 在很多经济学家眼里，判断一座城市发展潜力，经常会说一句话：短期看金融、中期看土地、长期看人口。

严不严谨暂且不论，但有一点毋庸置疑：人口是第一资源，其数量和质量是衡量一个国家和地区综合竞争力的重要指标。

简单说，一个地区未来发展竞争力如何，和人口结构直接相关。

浙江有多少人，年龄性别比例如何？昨天下午召开的浙江省第七次人口普查主要数据情况新闻发布会，揭晓了答案。

64567588人!

这是截至2020年11月1日零时浙江省常住人口数量。

这是一个什么概念？从全国看，浙江超越了湖北、安徽，位居全国各省（区、市）第8位。

单看一个数字，很多人没什么感觉，接下来我们来帮大家解构这些数字，看看它背后隐藏着哪些信息。

育龄妇女的生育意愿正在下降

这次公布的数据中，全省常住人口中，0-14岁人口为8681781人，占13.45%，比2010年人口普查上升0.24个百分点。

这个比例，明显低于全国平均水平，全国0-14岁人口占比为17.95%。

从上世纪八九十年代的“计划生育”到2013年“单独二孩”政策再到2015年“全面二孩”政策，不难看出国家鼓励生育的积极性。

“二孩”政策实施后，浙江出生人口短暂出现过一个小高峰，从2013年到2017年出生人口持续增长，在2017年达到出生高峰后，2018年开始出现回落，走势形如“人”字。

这两天，携程联合创始人兼执行董事局主席、人口经济学家梁建章建议“生1个孩子奖励100万”的言论，一下子上了微博热搜。

我们办公室里育龄妇女随便问一圈，大部分在摇头——

“一节辅导课两个小时，学不到什么东西，三四百元，我一天工资还挣不到这么多”“谁带孩子？吃不消、吃不消”……

为什么会出现这样的情况？浙江省第七次人口普查领导小组办公室主任、省统计局副局长张兴华说：“在工业化、城镇化发展到一定阶段后，人们的生育观念将逐步发生转变，加之养育成本高等因素的影响，育龄妇女的生育意愿正在下降。”

老龄之困，解在何处？

与少子化相对应的，是老龄化。

老龄化的问题在杭州表现得可能更为严重，截至2019年底，杭州有60岁及以上老年人口179.57万人，占总人口的22.55%；其中80岁及以上高龄老人28.58万人，占老年人口的15.91%。也就是说，杭州每4个人当中，就有一个老年人；每7个老年人当中，就有一个高龄老人。

如何养老，是一个很现实的问题。记得曾有一位老人跟我抱怨，他排队等公立养老院床位，已经等了好几年了。

老龄之困，解在何处？国家层面“十四五”规划第四十五章提出，要积极应对人口老龄化，完善养老服务体系，逐步延迟法定退休年龄；同时降低生育、养育、教育负担，释放生育政策潜力。

“十四五”时期，杭州明确提出重点发展普惠型养老服务和互助性养老，加快推动“家门口”养老；打造老年宜居环境，推进老旧小区和家庭适老化改造；同时创新发展老年食堂、配餐、老年教育、定期体检、健康管理等养老服务等。

养老的问题，是接下来整个社会的重大课题之一。

浙江仍处于人口红利期

一头是少子化趋势上升，一头是老龄化情况加剧，不过，浙江的人口红利还在。

这次公布的数据显示，在浙江人口年龄构成当中，15-59岁的劳动年龄人口占比达67.86%，也就是说浙江每3个人当中，有2个是劳动力人口。近几年来看，浙江劳动年龄人口一直维持在2/3的水平，总量在3800万人左右，全社会劳动力供给充足。

人口抽样调查显示，浙江跨省流入人口主要来自安徽、河南、贵州、江西和四川等5个省，流入人口规模都是百万级，此外来自湖北、湖南、云南等省的流入人口也是比较多的。

根据2019年抽样调查，全省看，外来人口中超过38%接受过高等教育，而在杭州这一占比达到了57%，这一方面说明浙江特别是杭州强大的人口集聚能，同时也说明浙江普遍有良好的就业创业环境和营商环境、浙江经济发达且充满活力。

如何维持优势，必须要引进年轻活力型人口，加快人力资本投资，延长人口数量型红利机会窗口期；同时提高教育水平、推广技能培训等，尽快从人口数量红利转向人口质量红利。

杭州取代温州成为榜首

一个省，哪里人口最多？一般都是省会城市。

这次数据显示：浙江11个地市中，十年前是温州，十年后是杭州。

与2010年相比，这次浙江人口普查各市人口总量排位变化较大。杭州取代了温州，成为浙江人口总量最多的城市：共计11936010人，过去10年里，杭州新增了323.56万人，增长达37.2%。

此外，人口最多的区：杭州市余杭区（区划调整前）240.25万人（其次为杭州市萧山区201.17万人）；人口最多的县级市：义乌市185.94万人（其次为慈溪市182.95万人）；人口超过百万的县（市、区）：共有19个。