“三面云山一面城”嬗变为“一江春水穿城过”

每日商报报道 2001年7月1日，杭州大剧院破土动工，标志着钱江新城建设正式启动。

于杭州而言，这是一次前所未有的创举，以西湖为中心的发展模式成为过去，从西湖时代迈入钱塘江时代，“三面云山一面城”嬗变为“一江春水穿城过”。

从一片滩涂到如今的高楼林立、风景如画的城市CBD，市民中心、杭州大剧院、国际会议中心、金融机构总部……短短20载，如今的钱江新城早已成为与西湖齐名的杭州中心，一座颇有国际都市范儿的城市快速崛起，成为杭州的政治、文化新中心和中央商务区。

西湖到钱塘江 杭州新中心强势崛起

1996年，萧山、余杭撤市设区，杭州市区面积从683平方公里扩大到3068平方公里，杭州市委市政府提出了“沿江开发、跨江发展”的战略目标，尚在“图纸上”的钱江新城，成为“沿江开发、跨江发展”战略中三个组团中最核心的核心。

随着钱江新城的第一颗“棋子”落下，接连的项目全面开花。

2002年2月19日，以“两横九纵”道路和“两大水体”为主的钱江新城基础设施建设全面启动。

2002年8月31日，一条连接“西湖时代”与“钱塘江时代”的纽带开始建设——解放路隧道（现称新城隧道），成为从西湖前往钱江新城最便捷的通道。

2004年，11月25日，城市阳台建设启动。

2005年，国际会议中心（大金球）、市民中心、杭州图书馆等项目签约、奠基。

2008年9月30日，钱江新城核心区首次对外开放，一场（市民广场）、一城（波浪文化城）、一台（城市阳台）、一带（沿江景观带即CBD公园）、两河（新塘河、江干渠）、两馆（杭州图书馆新馆、杭州城市规划展览馆）、两隧（新城隧道、钱江隧道）、两院（杭州大剧院、中国棋院杭州分院）、两园（世纪花园、森林公园）、四中心（市民中心、国际会议中心、杭州青少年发展中心、江干文体中心）及区域内40条道路展现在市民和游客眼前。

这片江边的荒地，终于迎来了“凤凰涅槃”的那天。“天圆地方、广宇六合”的市民中心与“日月同辉”的杭州大剧院、杭州国际会议中心，一片片绿地，一条条道路，一幢幢高楼次第而起，这些画面一起构成了新城的地标建筑乃至城市封面。

从西湖到钱塘江，这一步跨越相当不易。在杭州市规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺看来，钱江新城快速成长的背后正在于高起点的超前规划。

“当时是考虑到一边保护好‘三面云山一面城’，另一边城市要发展，城市的重心从西湖转移到钱塘江，通过空间腾挪的方式，实现既保护好原有的历史文化资源要素，又获得更广阔的发展空间。”汤海孺说，20年前，四季青一带还是杭州人的“菜篮子”，菜地变成杭州新中心，当时是无法想象的。

杭州城市格局改变

二十年打造政治、经济、金融新中心

杭州大步迈入“钱塘江时代”，城市格局也发生了巨大的变化。

20年后，新兴产业、金融资本、国际人才，源源不断加速流入钱江新城核心区，这里俨然成为了城市金名片、杭州当之无愧的政治、经济、金融新中心，更是杭州从“西湖时代”迈入“钱塘江时代”的重要坐标。

目前，这里汇聚了浙江财富金融中心、迪凯国际中心等多幢亿元楼，集聚了浙江股权交易中心、浙江金融资产交易中心等40余家省市级金融机构，名企总部、四大会计师事务所、各大金融机构纷纷入驻。这里成了中国楼宇经济十大潜力城区，全国最具活力的商务区。

1995年，汤海孺就探讨过钱塘江边创建商务区。“今天，我再回头看太感慨了，当时的设想都成为现实，关键是城市发展的速度出人意料。”

“上世纪50年代，杭州北部有很多工业企业，到90年代乃至2000年，城市产业结构发生变化，二产减少，生产型服务产业的三产需要更多空间，这意味着城市发展的重心转移，城市的新中心同步出现是自然而然的。”汤海孺说。

从西湖的自然山水到钱塘江边的“日月同辉”，这条中心轴线将杭州推向了更广阔的天地。当钱塘江从“城边江”变成“城中江”，当举办G20峰会成为举世瞩目的中心，当世界500强落户临江产业区时，来自2001年钱江新城建设的故事一一有了答案，这就是，杭州成功迈入钱塘江时代，城市的未来有了更广阔的前景。

从“跨江”到“拥江”发展

世界级滨水活力区形象初现

钱江新城从“跨江”向“拥江”迈进，钱江新城正式由1.0迈入2.0新时代。

从“跨”到“拥”，虽只有一字之差，却意味着钱塘江两岸资源的整合集聚，从此也将拥有更主动的同频共振。

2017年年底，杭州市政府发布了《中共杭州市委杭州市人民政府关于实施“拥江发展”战略的意见》和《杭州市拥江发展四年行动计划（2018-2021年）》，通过实施“拥江发展”战略，要把钱塘江沿线建设成别样精彩的世界级滨水区域，把钱塘江流域建设成为践行“两山”理论的生态文明建设示范区、创新驱动发展的经济转型升级示范区、宜业宜居宜游的区域协调发展示范区。

2018年，全面开启了“钱江新城2.0”建设，钱江新城二期迎来了蝶变的好时机，等来了发展的春天。

钱江新城二期西起铁路线、东至和睦港、南临钱塘江、北接艮山西路，绵延钱塘江岸线6公里，规划总面积约10平方公里，钱江新城二期将打造生态生产生活“三生融合”、宜居宜业宜游“三宜一体”的未来城区，成为引领杭州区域城市开发的市域样板。

“相比‘跨江’，‘拥江’的视野更为广阔，辐射的范围更广，城市的东部带动西部一起发展，比如桐庐、建德一带，钱江新城二期的打造，以及前不久宣布建设的‘湘湖·三江汇’未来城市先行实践区就是拥江战略中的重要组成部分。”汤海孺说，

沿着之江路往东走，目前钱江新城二期（四七堡单元、江河汇）正在加快开发建设，一片热火朝天、大干快上的施工景象映入眼帘，这也将是钱江新城未来十年的发展方向，后峰会、前亚运下，新城将迎来价值再迸发时刻。

历史资料来源 中共杭州市委党史研究室（杭州市人民政府地方志办公室）