从偏远的山乡到幸福生仙里

杭州日报讯 合村乡是桐庐县最偏远的山区乡镇，“九山半水半分田”的地貌特征保护了山水自然的静谧传承，孕育了独具特色的风土民俗文化，成为如今激活乡村振兴的美丽密码。

强优势，补短板，树品牌，显特色。

紧紧围绕农文旅融合发展这一主线，以“生仙里”古地名为品牌，合村乡正全面打响美丽城镇创建攻坚战，进一步推动全域旅游项目集聚和产业发展，以“幸福”为标杆奋力冲刺美丽城镇省级样板，不断描绘乡村振兴的美丽新图景。

“不比体量比特色” 打好生态底 绘好山水大画卷

“美丽城镇创建是一项系统性的工程。”在合村乡党委书记夏敏看来，创建对于优化营商环境、激发市场活力等方面都有积极影响，有利于改善合村乡在项目招引、产业发展上面临的困境。

想明白了“为什么创”，着重解决“怎么创”。

“我们不与大乡镇比全面、比体量，而更应该在特色培育上做文章。”夏敏立足乡镇实际找路子，“我们是全市首个全域国家3A级景区，也是浙江省首批4A级景区乡镇，农文旅融合发展起步早，也有一定基础，应该把这个优势再放大做强。”

以“幸福”为关键词，合村乡谋划出“打造‘生仙里’幸福乡村示范区”的新蓝图。

开展“创五美、治五乱”专项整治、“垃圾分类+数字化治理”模式，使村容村貌干净、整洁打好“清洁底”；推进后溪村朝云山一期、二期旱改水工程、合村村合玕畈稻田画等项目，改田成景配好“田园色”；提高污水处理率，加快推进河道景观提升，突出本地自然环境、历史文化、传统民俗等元素，留存独特“乡村记忆”，勾勒江南水乡图……

呵护生态环境美，绘好山水大画卷。

以美丽城镇创建为抓手，合村乡着力做强“春季赏花踏青、夏季入水漂流、秋季田园采摘、冬季山上滑雪”的全域“四季游”，让乡镇更美丽、特色更彰显、产业更活力，群众更有获得感和幸福感。

“缺什么就补什么” 内外发力 做好产业振兴大文章

四面环山缺乏交通优势、乡小业小配套服务不足……虽然近几年合村的文旅人气挺旺，但夏敏也清醒地意识到乡里产业发展存在的制约和局限。

缺什么就想方设法补什么。合村乡做好从内外着手，提升配套服务水平。

在内，合村乡以大项目带动，加快基础设施建设。

提升改造国际滑雪场、雅鲁激流探险、竹溪乐园等核心项目，推进集农贸市场、客运中心等为一体的商贸综合体建设；建立乡域民宿产业联盟，引入精品化酒店项目及运营团队，引导现有农家乐、民宿壮大规模、提升品质……

对外，合村乡借势借力，加强区域联动协作。

“我们按照美丽城镇集群发展的思路，借好分水副中心的资源，联动长三角优势，推动优势互补、功能补齐。”夏敏举例介绍，如与分水镇、百江镇合办乡村寄宿制学校，与桐庐第二人民医院推进医共体建设，推进合青公路等交通外联道路建设项目，全面提升合村乡教育、医疗、交通等配套服务水平。

不仅如此，合村乡还深入挖掘独具合村特色的隐逸文化、麻姑文化、诗词文化，将经济效益、生态效益与乡村文化传承有效结合起来，塑造出形象鲜明的乡村旅游品牌，不断擦亮“和合文化”名片。

值得一提的是，具有合村地域特色的“乡村小脑”也正在加快建设中。“我们力争将数字产业和数字交通、数字旅游、数字消费等有机结合，实现‘治理一张网、指挥一平台、联动一体化’。”夏敏表示，接下来合村乡将查漏补缺、狠抓落实，以“幸福”为标杆，全面推进景乡合一、生态循环、幸福乐居的文旅特色型美丽城镇省级样板创建。

对话

1.杭州日报：目前，合村乡已经打响美丽城镇攻坚战。请问你们如何从机制上切实推动攻坚实施落地？

夏敏：我们坚持党建引领，由党员干部带头组建攻坚队伍，并邀请县里主要分管部门“一把手”担任创建工作导师，定期“面对面”指导；结合实际制定出台产业经济发展和现代化农业“双十条”政策，各拿出500万元的资金进行推进；实施“专班推进+挂图作战+绩效考核”的推进机制，乡人大、乡纪委成立督查组对创建工作进行督查考评，考评结果与各办、各线、各村绩效相挂钩。

2.杭州日报：除了大项目建设，合村乡还有哪些举措推动产业品质提升？

夏敏：我们着力优化功能分区，以合村村为主要空间，结合昭德水街、民宿集聚群、红色文化等内容，打造集参观旅游、文化体验、特色购物、餐饮美食为一体的合村文化体验区；以高凉亭村为主要空间，结合雅鲁激流闯滩、国际滑雪场、木屋群等节点，打造集山地运动、高山滑雪、水上漂流为一体的高山有氧运动区；以岭源村为主要空间，对老集镇进行提升改造，结合民居群、民宿带、绿庐基地等节点，打造集岭上隐居、度假康养、农事体验为一体的岭上静谧康养区。

同时，我们以“一村一品”为抓手，倒逼种养专业化、农产品优选化、包装精致化、统一品牌化，做好合村布鞋、番薯、青梅酒等系列产品的研发、营销；开发“一桌好菜”，打造特色餐饮亮点，让游客记住“合村味道”。

3.杭州日报：在发展“富民”的同时，合村乡如何实现“治理美”，提升群众幸福感？

夏敏：我们借助科技智慧手段，通过实施“暖宝卫士”、智慧养老、远程医疗、云课堂、急救站等数字惠民举措，满足群众急需的各项要求；做好社会矛盾纠纷调解“一件事”集成改革，深化新时代大调解体系建设，依靠数字化科技手段把基层治理、矛盾纠纷等事项办理协同起来，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决；推进法治乡村、平安村创建，推动“微法庭”全覆盖；深入推进安全生产、消防、交通、食品药品等领域隐患整治，不断完善社会治安防控体系等。