都市快报报道 2021年4月9日，这是一个崭新的杭州。

从秦统一六国、在全国推行郡县制，已历经2200多年的历史。

历史大潮中，每一次合久必分分久必合，都是时代前进的脚步。

新中国成立后，为适应国家建设的需要，1958年前后，中国的行政区划开始了新体制的探索，从此进入大撤大并阶段，直至1961年底基本稳定。

杭州的行政区划也在不断更迭，从五六十年前陆续消失的艮山区、笕桥区、中城区……到近年来，滨江独立成区、萧山余杭撤市设区、临安加入“城区”组团……杭州在不断成长，竞争力在不断加强。

所有的改变，都藏着机会和挑战。

城市在变，精神不变。这是一次区划调整，也是杭州的又一次生长。

在前行的大潮中，城市比我们更努力，抓住这趟快速前行的列车，和我们一起承担更多的使命和梦想。

行政新区划，杭州新未来。 

2200多年前，秦朝在灵隐山麓设县治，称“钱唐”，杭州在中国历史上第一次有了清晰的行政区划的概念。

隋朝建立后，“杭州”之名第一次出现。此时的杭州下辖钱唐、余杭、富阳、盐官、於潜、武康六县。州治初在余杭，次年迁钱唐。开皇十一年（591年），在凤凰山依山筑城，“周三十六里九十步”，这就是最早的杭州城。

南宋，是杭州的鼎盛时期。建炎三年（1129年），杭州升格为临安府，辖钱塘、仁和、临安、余杭、於潜、昌化、富阳、新城、盐宫等九县。

临安府，后改为杭州府。

清代，尽管行政建制有所变动，但杭州府的地域范围一直未变。

1927年，析出杭县城区设杭州市，从此杭州确定为“市”的建制，设有八区。

1949年5月3日，杭州解放。当月底，杭州区划再次调整。市政府公告，改制之前的第一至第八区公所，设立上城、中城、下城、西湖、江干、 艮山、笕桥、拱墅等8个区。

1952年11月22日，杭州设上城、中城、下城、西湖、江干、拱墅6个城区区政府，艮山、笕桥、上塘、古荡4个郊区政府。

1956年，艮山、上塘、笕桥3个区建制撤销。

1957年，中城区撤销。

到1962年，杭州行政区划调整为上城、下城、江干、拱墅、西湖5个区，并辖余杭、萧山、富阳、桐庐、临安5县。第二年，建德、淳安划归杭州市，市辖县增加到7个。

这中间在1978年，杭州设立过半山区。

1990年半山区和拱墅区合并，成立新的拱墅区。

1996年12月12日，设滨江区，当前13个区县市的格局就此奠定。

2001年，萧山市、余杭市“撤市设区”，杭州回到八城区。

2014年12月，富阳市“撤市设区”。

2017年8月，临安市“撤市设区”。至此，杭州进入“十城区”时代。

2019年4月4日，钱塘新区成立了。新区的定位是功能区划，不是行政区划。这次，钱塘新区再次迎来升级，更名“钱塘区”，成为杭州名副其实的城区之一。

（根据《杭州市行政区划变迁图说》整理）

行政新区划

杭州新未来

撤销上城区和江干区 设立新的上城区

称上城区一声“皇城根儿”，一点都不为过。

上城区辖地始于秦置钱唐县。

1949年5月杭州解放，上城区成立区人民政府，当时面积只有4.66平方公里，主要集中在清波、小营街道等地。

如今，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域。

撤销下城区和拱墅区

设立新的拱墅区

拱墅区位于京杭大运河的最南端，下辖10个街道。

风光旖旎，古老而秀丽的京杭大运河宛如银链穿境，在两岸留下了众多的历史古迹和灿烂的文化遗产。

隋唐以来，由于京杭大运河的开凿和航运业的发展，使辖境内的经济、文化很是发达，逐渐成为昔日杭州百货集散地，苏、常、秀、淮、广等地稻谷均于此集散；一直到了明清，都有 “十里湖墅”之美称。

新中国成立后，拱墅区成为杭州重要的工业区，聚集着杭钢、浙麻、半山电厂等工业企业，还是中国纺织工业的重要生产基地。

如今，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域。

撤销余杭区

设立新的余杭区、临平区

余杭区的历史，我们从1961年说起。

1961年3月，原余杭县境域从临安县析出，划归钱塘联社；4月，定名为余杭县。

40年后，2001年3月，随着城市化进程，撤市设区，原行政区划不变。

余杭真的好大，西倚天目山，南濒钱塘江，中贯东苕溪和大运河，是杭州通往沪、苏、皖的门户。区域总面积1228平方公里。

很多人的印象中，杭州整个城市的北面、西面都是余杭，从西北角的百丈镇到东南角的乔司街道开车近70公里。

昨天正式调整为：撤销余杭区，设立新的余杭区；设立临平区。

设立钱塘区

2019年4月4日，浙江省政府正式官宣：同意设立杭州钱塘新区。大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区，携手迎来一次重要升级。

跨江合并，钱塘新区。

当天，我们为大家一再科普：这块规划总面积531.7平方公里的土地——钱塘新区不是“杭州第十一区”， 它是一个经济区划，不是行政区划。

而现在，它将正式以“区”的形象和你见面。

钱塘新区由两部分组成，江东是杭州最早迎来第一缕阳光的地方，被誉为“杭州的浦东”，2010年9月获批杭州大江东产业集聚区。这里是杭州的“汽车城”；隔江相望的下沙，早在1993年4月获批杭州经济技术开发区，是一个集产业园、高教园、综合保税区、生活居住区、生态功能区于一体的现代化新城。

强强联手、合二为一，这不仅是地理上的合并，更是高质量发展的追求。