尽早开发地下停车位；或在小区适当位置建停车库或停车楼； 

甚至可以适当拆迁安置一些居民楼，腾出空间建停车库或停车楼……

都市快报报道 将老旧小区合围成片，通过 “大封闭综合管理”破解停车难、提升小区环境，这是杭州从2014年开始逐步向全市推广的做法。7年之后，这项措施是继续坚持，还是应该调整？

一周以来，快报民意直通车的系列报道持续引发热议。

大封闭能不能撤销？破解老旧小区停车难，有没有更好的解决方案？被专家和网友提及最多的关键词就是——立体停车空间。

网友建议

No.1

修建立体停车楼、地下机械停车场库

85岁的陈大伯，在“民意直通车”实时互动版上写下了200多字的留言。陈大伯在采荷街道绿萍小区住了30多年，对一街之隔的采荷洁莲、红菱大封闭片区的改变看在眼里，很有发言权。

“我认为‘大封闭’只能暂时缓解矛盾，并不能一劳永逸。”陈大伯说，“而且带来的副作用也不少，就比如五安路两头一封，通行的作用大大降低，基本就是拿来停车的。汽车只会越来越多，还是要从区域规划上逐一解决。”

陈大伯提出，可以考虑将采荷公园的地下空间充分利用起来，开发成地下停车场：“要是可以建两层，我估计采荷地区的停车难问题就可以大大缓解。”

王树公：封闭管理，其实是将社会公共利益被部分社会群体侵占，我们城市管理者在管理时不能突破法律底线。根本的办法是规划超前，根据城市发展的需要，建设更多的公共停车系统，尽可能把车辆从道路上疏解掉，保持道路的畅通和路面的整洁，提升整体城市形象，合理规划，政府投入或政府引导市场化运作相结合，建立城市停车管理的长效机制。

吕宏：老旧小区停车问题应该从整体宏观区域规划设计来解决问题，通过绿地公共空间或相邻小区之间的空间等建设地下或者地上规模停车场。

reneeng：旧改不能光改小区里面啊！聚集性强的小区是不是也能增加一些公共建筑？比如立体车库……

No.2

与周边的单位、商场停车场联动 错峰停车潮汐使用

在很多老旧小区周边，都会有企事业单位，或是一些大型的公共场所（比如医院、商场、学校），很多网友提到，这些场所的停车需求时段刚好和小区居民的停车需求时段错开，可以利用起来化解停车难。

Jeanne：能多一点公共车库吗？或者小区附近的企事业单位、商场等资源允许的，可以有条件地开放出来。

卫珍：辖区内有那么多的学校、单位、企业。车位为什么不利用起来，可以适当收费管理给辖区内住户停车，停车难会缓解好多。

No.3

优化公共交通 发展共享汽车 让更多的市民青睐绿色出行

如果很多市民无法利用公共交通出行，必然要开车，这不仅容易造成拥堵，还会导致停车困难，不少读者都指出了这个问题。

因此，发展公共交通是解决问题的必要手段之一，地铁、公交车相配合，通过缩短交通时间来化解地域距离。

老头子：建议一是大力发展共享汽车，增加共享汽车点位，将居民拥有车辆变为居民可用车辆，减少居民新增车辆；二是增加立体停车位；三是大力倡导绿色出行，改善慢车道骑行条件；四是从长远考虑，还是要增强道路规划的前瞻性、科学性、合理性。

No.4

利用好零碎的空间 加强管理、提高现有资源利用率

丁先生在“民意直通车”实时互动版上一口气提了5条具体建议。他表示，自己家住观音堂，对于“大封闭综合管理”的感触很深。

“老旧小区停车难，一方面要开源，一方面要节流，小区内部的空间要充分利用好。”丁先生说，“我经常去日本东京出差，那边就算是一点点空间，也可以设计成停车位，甚至是小型立体车库。而我们小区，为了保证不乱停车，很多时候就栏杆这么一装，其实是很大的资源浪费。”

丁先生觉得，若是在小区内部，对空间进行合理的规划，利用好零碎的空间，加强管理，也是缓解老旧小区停车难的办法之一。从这个角度看，未来若是能够推出统一的执行标准显得尤为重要。

专家说法

用“立体化、片区化、共享化” 来做新的统筹谋划

在都市快报智库专家，浙江工业大学教授吴伟强看来：“想要解决停车难问题，关键在于统筹谋划。而不应该采用单点‘画地为牢’‘攻城略地’的方法。”

吴伟强提出了五点建议：

1.现阶段要暂停继续扩张，从全局出发，对老旧小区的停车问题本着“立体化、片区化、共享化”的基本精神来做新的统筹谋划，对已经采取封闭管理的老小区，从整体布局、交通设施配置和管理等方面做全面梳理；

2.小区内部交通微循环的整治方案需要细化，收费闸机位置的选择、交通标志和标识的设计、道路标记线的设定，都需要根据实际情况认真规划；

3.根据国际经验和杭州的实际情况，仅仅依靠平面化扩展的方式，既不能根本解决老小区居民停车难的问题，也不能真正解决小区内部行车难的问题，唯一的解决方法，是尽早开发立体停车空间，那就是开发地下停车位，或在小区适当的位置建停车库或停车楼，集约利用空间，其效果，远远好于缩减绿化面积建停车位。甚至可以通过置换的方法，适当拆迁安置一些居民楼，腾出空间建停车库或停车楼；

4.建议在未来的老旧小区改造中，应采取片区化整体规划，即针对某一区域的停车问题做区域性的统筹谋划，充分利用公共空间，通过建设停车楼、塔库、地下车库等方法建设停车位，并让区域内的居民共享公共停车位；

5.执法部门展开联动治理“乱停车”，切实解决停车管理的主体问题，管理不能没有“刚性”。

他山之石

上海要在2022年前 新建1万个公共停车泊位

近年来，上海城市交通机动化进程日益加快，道路交通拥堵加剧，停车成为“老大难”问题。据央广网报道，2022年前，上海将开工建设1万个公共停车泊位，通过“内外结合，建管并举”系统治理停车难题。系统治理主要包括三方面：

一是结合外部规划新建公共停车设施，针对停车矛盾突出的老旧小区，结合周边地块开发新建公共停车场；结合绿地、公园、学校等政府项目，同步建设公共停车设施；推进利用闲置土地资源等建设公共（临时）停车设施。

二是鼓励利用周边资源开展共享，针对停车难问题突出的老旧小区和医院，指导周边经营性公共停车场（库）全天开放，企事业单位措施开放，周边道路具备夜间停车条件的，对小区居民开放包月停放服务。

三是挖掘老旧小区和医院内部潜力开展新建，旧住房拆除重建项目原则上均作为停车治理先行项目，按照要求增建停车设施。