眼下的石桥就处在播种期

种下新兴产业、基础设施、优美生态…… 静静等着结出“武林新城”这一硕果

都市快报 “开新篇交高分报表 ‘十四五’我们这样干”——杭州市部门、乡镇（街道）一把手大型融媒体访谈

2020年即将结束，新年的阳光正在赶来的路上。

新的一年，是“十四五”的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的启动之年。

具有历史意义的关键时期，杭州怎么干？

今年9月10日，浙江省委书记袁家军在出席省委党校2020年秋季学期开学典礼并作开学第一课时，提出了浙江在新阶段面临的十大新课题，要求努力交出防疫、经济、创新、改革、开放、平安、民生、文化、生态、党建10张高分报表。

从省域到市域，再到城区、乡镇、街道、社区，如何绘蓝图、开新篇、交报表？

今天起，都市快报将推出杭州市部门、乡镇（街道）一把手大型融媒体访谈系列报道，站在“十四五”规划开局的倒计时上，走进杭州的一个个部门和乡镇街道，听听他们的答题思路，生成一张张未来发展的航线图。

今天，第一站，我们走进石桥街道，和街道党工委书记姜利民面对面。

2019年4月14日晚，英雄联盟职业电竞联赛春季赛半决赛在杭州举行，作为IG战队老板的王思聪来到现场督战。比赛结束时，王思聪因为在现场啃玉米被粉丝拍到，登上热搜。

那么这个诞生热搜新闻的LGD场馆，是在杭州的哪里？今后在杭州想观战电竞赛事，可以去哪看？

——石桥。

打破石桥零散出租土地的习惯 一年完成城中村“四村连片”拆迁

石桥街道，位于下城区最北，半山脚下，是下城区域面积最大的街道。

2015年11月，姜利民调任石桥街道担任党工委书记。彼时的石桥，距离武林广场十几分钟的车程，城市面貌却落后了十几年甚至几十年，难怪在很多老杭州人的眼里，那里是杭州的城乡接合部，是老房子、菜地、村落、作坊云集的地方。

石桥街道有城中村宅基地、经合社集体土地、国有土地以及区属都工办工业用地、商业用地等，不同的利益主体盘根错节。石桥人喜欢把土地、房屋租出去，但租出去干什么，没有好好盘算，经年累月就形成了“低、小、散”的产业结构。

为了解决问题，2017年底，下城区启动了石桥地区城中村“四村连片”改造。简单说，就是分几个片区，要拆一起拆、要规划一起规划、要造一起造。

落在街道的任务，首先是拆。

“这一年是最难的，把农居房、小产权房、集体土地企业用房都拆掉了。”

到去年年底，石桥、杨家、华丰、永丰四村2014家农居租赁经营户腾退清零，2793户农居房搬迁清零，475户小产权房搬迁清零，四村82万方集体土地企业搬迁清零，795户国有土地居民户（集体宿舍）搬迁清零，13家国有土地企业搬迁清零。

拆迁清单上的目标，全部清零了，这为武林新城建设，腾出了发展空间。

在武林新城主战场，培育新兴产业

发展数字经济、文创、健康、商贸服务业

不知道是谁给姜利民取了个外号，叫“开荒牛”。

耕牛开荒，是为了后续的播种，眼下的石桥就处在播种期。种下新兴产业、基础设施、优美生态，静静等着结出“武林新城”这一硕果。

武林新城，以德胜路为界，涵盖石桥街道和东新、文晖街道部分区域，含七大重要片区：杨家片区、华丰片区、石桥片区（杭汽轮片区）、杭氧北片区、绍兴路片区、沈家片区、西文片区。

石桥街道处在武林新城的核心主战场，未来将变成什么样？

数字经济、文创产业、健康产业，以及符合民生需求的商贸服务业项目，是这里要重点培育的。

2017年那会儿，位于石桥街道的华丰装饰材料城闲置已久，在区委区政府的支持下，姜利民等人利用这块74亩的土地，打造了一个“电竞数娱中心”，吸引知名电竞俱乐部LGD主场落户杭州，并从此辐射，规划了3.1平方公里的“电竞数娱小镇”。

当年，下城区区委、区政府提出要求，不要光看到电竞，还要把电竞赛事的上下游都带进去，融合发展。

因此，石桥街道要培育的数字经济产业，是一个比较大的范畴，包含了电竞数娱、数字健康、人工智能、物联智防等内容。现在，街道已经自主孵化、引入、建设金通数字经济科创园、浙大网新·永佳数智产业园、新华新能源汽车智慧产业园、新华数智产业园等一系列新兴项目。

其余几大产业也在稳步推进。大型商业综合体永丰印象城即将在石桥开建；修正泰地大健康产业园项目正规划推进中；经纬天地创意产业园、中国创新产业园308分园等文创产业逐步壮大……

古代杭州北部发达的农耕文化源

未来做好“水”文章，完善配套基础设施

诏息湖畔品质新家园、水岸山南乐活新都市——这是石桥街道的发展目标。

这句口号的来源，可以追溯到先秦时期。

先秦时，先民们在诏息湖畔繁衍生息，形成了古代杭州北部发达的农耕文化源之一。诏息湖，便是石桥这片土地的前身，现在石桥境内的“桃花漾”，便是诏息湖的遗存。

如今的石桥人，虽然不复逐水草而居，但出门走几步就能见到水系，整个石桥街道河流多达14条。

老底子的石桥风俗，很多离不开一个“水”字，正如《石桥村志》里记载的“清塘节”，就是在丰收的大喜日子里，清挖桃花漾的淤泥，经过日晒冰冻数日，再满水放鱼苗，以此来为鱼塘做个“保养”。

因而，在新城建设中，姜利民还想做好“水”的文章：“我们区和街道的‘十四五’规划答卷，将重新规划河道水网建设，提升辖区的生态环境，把以水文化为代表的石桥文脉传承并发扬光大。”

除此之外，还要进一步加大配套基础设施的投入，提高教育、文化、卫生资源的供给，让石桥真正成为一个宜居、宜业、宜学、宜游的幸福家园。

每个社区建设“红色邻里港湾”

把居民心愿变成党建共建项目

姜利民说，他时常梦到新城建起来了，但到底怎样的算新城？新盖起的楼房、新引进的产业、新完善的基础设施……这些当然都算，但还包括人与人之间的关系改善。

去年4月，下城召开了全区加强党建引领推进小区治理建设幸福家园工作动员会，发布了“党建引领小区治理十法”。在此背景下，石桥街道发挥党建引领作用，理顺基层治理的千头万绪，开始在景荣社区试点“红色邻里港湾”。

“红色邻里港湾”是什么？

姜利民说，红色，就是党建引领；邻里，就是覆盖到整个小区的居民形成新型邻里关系；港湾，就是老百姓的温馨之家。

第一个“红色邻里港湾”，原本只是景荣社区枫丹苑小区的一个杂物间，变成党建引领阵地后，居民们多了一个活动空间，平日里可以来听书、听讲座、咨询政策，小区里的一些矛盾与纠纷，也有了集思广益的地方，各种民生问题都能成为居民在此议事协商的议题。

水镜苑小区的居民以前一直有个心愿，希望家门口能增设公交站点。今年6月，社区“红色邻里港湾”建成后，这一呼声很快就变成了党建共建项目。社区借着“红色邻里港湾”平台，对接公交公司、石桥交警中队等多部门，并且还组织居民开展座谈、多番现场勘探、调整原有泊车位……两个月不到，1102路公交车就停靠在小区门口了。

如今，“红色邻里港湾”已经成为石桥全部社区的“标配”，理顺了很多基层治理的“烦恼丝”。

姜利民说：“‘红色邻里港湾’目前还在探索阶段，每个社区的建设都没有统一的模板，都是因地制宜、各具特色的，但在新城建设中发挥着独特作用。”