我省深化职称制度改革，新办法明起实施

浙江日报

发展是第一要务，人才是第一资源，职称评审是人才评价的“指挥棒”和“风向标”。随着我省不断深化职称制度改革，特别是近年来人才流动频繁、高层次人才需求大、长三角交流合作日益密切，此前沿用的《浙江省专业技术资格评审工作实施细则（试行）》已不适应现阶段职称规范管理等要求。为此，省人社厅日前研究制定了《浙江省职称评审管理实施办法》（试行），并将于11月26日起实施。

新办法都调整了哪些内容，会对职称评审管理带来哪些变化？本报邀请省人社厅专业技术人员管理处相关负责人进行解读。

跨省工作有了申报渠道

人的流动是社会活力的重要源泉。浙江作为人口净流入大省，如何保障引进人才的职称评定机会？新办法明确了一系列实际举措。

跨省工作的人才有了职称申报渠道。该负责人介绍，过去职称评审是“哪里人哪里评”，要求申报人的社保、人事档案、劳动关系三者所在地一致。如果实际在杭州工作，但社保交在上海或者北京，就无法在杭州进行职称申报。在人才流动频繁的当下，这一要求无疑对灵活就业造成了不便。新办法明确，今后即使社保、人事档案、劳动关系三者不全在浙江，也能在我省进行职称评审申报，且结果在全省范围内有效。

常设评审组织确保了紧缺急需人才职称“随到随评”。新办法强调，高级评委会办公室要建立常设评审组织，健全一事一议相关制度，及时做好引进的高层次、紧缺急需和外省调入等人才的职称认定工作。

新办法也为长三角加强人力资源协作提供了有力保障。新办法明确，长三角生态绿色一体化发展示范区内实行职称互认，无需重新确认或换发职称证书。今后，我省将在此基础上逐步破除长三角人才流动“堵点”，继续探索长三角专技人才互认。

推出评审“直通车”机制

高质量发展离不开高层次人才。新办法共九章，其中职称评审“直通车”机制单独成一章，足见浙江不拘一格用人才的决心。

“一般申报人，职称还是要一步一个台阶。但对于高层次人才，要允许开通‘直通车’，不唯学历、不唯论文、不唯奖项，即使原先没有职称，也能直接获得与业绩相匹配的中级甚至高级职称，享受和能力匹配的红利，这样才能留得住、用得好人才。”该负责人介绍。

什么样的人才能坐上“直通车”？根据新办法，引进的高层次、紧缺急需人才，符合条件的援藏、援疆、援青、援外、东西部扶贫人员，生产一线具有高超专业技术水平和技能的人才等，都在“直通车”适用范围内。

近年来，我省坚持深化职称制度改革，不断向用人主体和行业放权，各行业已根据自身职业属性和岗位特点，出台了对应的职称评价标准，提升了技术创新、成果转化、技术推广等标志性业绩的分值权重，实现了“干得好”就能“评得上”。凭业绩能不能坐上“直通车”，申报人对照相关行业标准，就能大致估算出结果。

不过，放权也不是“一放了之”。新办法要求，要健全职称评审的监管措施，严格落实职称评审公开制度。省级人力社保部门要会同相关行业主管部门，通过质询、约谈、现场观摩、查阅资料等形式，对评委会及其组建单位的评审工作进行抽查、巡查，根据有关问题线索进行倒查、复查，对评委会评审工作进行复审，力求做到公平公正。

大数据助力申报减负

今年，我省职称评审工作用上了统一平台——浙江省专业技术职务任职资格申报与评审管理服务平台。

这个平台是优化职称评审服务方式的重要抓手。通过大数据应用，打通了浙江政务服务网的数据共享通道，身份信息、社保、学历等基础信息都能实现自动抓取，无需申报人重复填写提交。新办法强调，要加强职称评审信息化建设，凡是通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查或者部门间核查、网络核验等能够办理的申报材料，不得要求申报人额外提供证明。

这也意味着，每个浙江人都有了自己的“云上”业绩档案库，档案维护得好，职称申报时就能事半功倍。该负责人建议，专业技术人才应在平时就重视个人业绩档案的更新和维护，“个人提交的信息会由所在单位负责核实。大家平时及时准确录入完成的技术项目、获得的荣誉称号、取得的专利等业绩成果，到职称申报时就能简化不少材料和流程，甚至实现‘一键申报’。”