都市快报 一个城市有没有幸福感，居民最有发言权。

干净整洁、绿意盎然、管理有序的小区；拔地而起，让老年人不再发愁下楼的加装电梯；刚刚毕业就能拿到住房补贴的大学生；包吃包住并有健身房的蓝领公寓；还有公租房、人才租赁房……

经过十多年的努力，杭州已经形成了具有“杭州特色”的住房保障体系，走在了国内前列，也让更多在杭州读书、工作、居住的居民们，感受到了“幸福感”，让更多人圆上“安居梦”。

截至目前，杭州已推出公租房实物配租5216套，实现公租房货币补贴保障46232户，新开工公租房70.9万平方米。

新增人才专项租赁住房开工面积98万平方米，开工套数13943套。同时，新引进应届大学生租房补贴发放已超过6.7万人，发放金额超过6.7亿元。

与此同时，杭州还大力推进蓝领公寓建设，形成更为丰富的居住体系。

在加装电梯这件“民生小事”上，结合旧小区综合改造，对标“最多跑一次”改革提升审批效率，扩大加梯受益面，目前加装电梯累计完工突破1500处，惠及近2万户住户。

此外，还通过“一个计划”推动形成住宅小区物业综合管理格局，规范物业维修资金使用，开展物业经营性收支信息公示试点工作，建设美好家园住宅小区，落实居民对美好生活的向往。

党建引领物业创新“杭州模式” 美好家园建设提升居民获得感

作为城市血管的末端，社区可以说是城市文化融合、市民凝聚力与幸福感提升的重要场所。

上城区小营街道的万安东苑小区，是1999年建成的老小区，毗邻浙一浙二医院，在当年属于市中心高档小区。近年来，小区居民却总是抱怨：“小区环境变得越来越差了，要人管没人管，小区车库乱糟糟，哪像个高档小区？”

特别是今年年初疫情暴发期间，小区物业保安都回家过年了，没人没物资，小区一时陷入“无人防守”的状态。

这时候，小区业主陈全江站了出来。他在业主群里呼吁后，居民们纷纷从家里拿来了口罩、消毒液、帐篷，当晚陈全江留在门口值守，和他一起的，还有自发前来做志愿者的六七位业主……

第二天，小区成立了临时党支部，一共有23人，他们内排住户信息、外守卡口人车，为310余户居民提供暖心服务。不仅如此，这支“业主自治党支部”还接下了老旧小区改造的重担，和居民们积极商量，听取居民意见，陆续推进了20多项改造工程。

这，只是杭州开展党建引领小区治理工作的一个缩影。

今年以来，小营街道已经在15个小区试点开展党建引领小区治理工作，小区综合党委以党建为引领，连接起以往散落的网格、业委会、共建单位等党组织人员和资源，让服务和治理真正进小区。

“总的来说，就是有事好商量、遇事多商量、做事先商量、众人的事情由众人商量。”小营街道工作人员说。

不仅在业主治理中加入党建，在物业管理的小区中，党建引领也有奇效。

今年开始，宋都和瑞生活物业进驻采荷街道老旧小区，对14个社区、36个老旧小区，总建筑面积137.02万平方米房屋统一开展管理，推行“金牌管家”大物业服务。

进驻小区后首个重要任务，就是破解老小区居民对物业的不信任感。

宋都和瑞生活物业将突破口选择在红菱社区。在党委牵头下，他们组织开展“交个朋友”早餐会，由物业党员3人、居民代表6人、社区工作人员3人共同参与。

这样一来，不仅可以深入了解居民和社区的需求，在轻松活泼的早餐氛围中，对当前老旧小区改造、长效管理、物业党组织建设等问题提出意见建议。

物业和居民成了朋友，大家一起商量着管理小区，后续的工作自然就能顺利展开。

其实，早在2018年，市住房保障和房产管理局就坚持以党建引领推进业委会和物业企业建设，通过将物业管理纳入社区治理，创新了“杭州模式”。

目前全市80%以上的业委会和物业企业实现了党的组织和工作覆盖，各小区基本建立了社区党组织领导下的三方联动运行机制。如今，杭州已经涌现出许多有效可复制的实践经验，由点慢慢覆盖到面，逐步将“盆景”做成“风景”。

而从政策制度设计上来说，杭州近年来还系统性出台了一系列文件依据，如《杭州市加强住宅小区物业综合管理三年行动计划（2019-2021年）》，建设100个美好家园。

《杭州市物业管理条例（修订草案）》也在日前通过市人大常委会一审，现已进入二审阶段。

此次修订对物业管理很多方面都作了规定，如强化了党建引领和基层治理、充分发挥属地乡镇、街道、居委会的监督和指导作用；规范了业委会运行，明确了对业委会的监督制约机制、培训教育机制以及履职保障机制，提高其履职能力等等。

除此之外，对于今年全身心投入疫情防控的物业，杭州还累计兑付住宅小区物业服务企业补助约2.37亿元，惠及物业小区3000多个。

杭州应届大学毕业生

因为一笔钱在抖音火了

因为一笔租房补助，应届毕业生小李拍了一条抖音“炫耀”，然后她火了，收到了50多万的赞。

“就半小时，从申请人才认定到收到补贴，杭州政策真是太好了！”小李说，这一次她真心感受到了杭州的温暖。

老家远在长春的小李是今年6月刚刚毕业的应届生，毕业后她选择了留在杭州工作。无意中，她从朋友那得知杭州正在给新来杭大学毕业生发放租房补贴。

“本来只是抱着试一试的心态，没想到这么快就收到了。这让我对留在杭州的未来有了更大的期待。”小李说，自己的抖音火了后，还有不少同学都来问她怎么领钱。

去年8月刚来杭州工作的王子安今年22岁，现在在黄姑山路上的一家网络科技公司实习。今年夏天，他拿到了毕业证书，工作也顺利转正。

随后，他在浙大紫金港附近和朋友合租了一套房子，每个月要付1300元的房租。

上个月，他申请了杭州应届大学生租房补贴，不到一个星期，卡里就收到了1万元。

“这给了更多人来杭州的勇气。”王子安说，毕业生选择一个城市，其实要考虑挺多的。“外地的毕业生来到杭州，要比本地的毕业生负担重得多，房租就是其中一项。大多数应届毕业生经济并不是很富裕，这笔租房补贴，让我们在杭州的生活成本降低了。”

王子安说：“这项政策，会让我在杭州待得更久。”

杭州市政府为了吸引新毕业大学生来杭就业，考虑到减轻大学生的租房压力，今年2月24日，推出新来杭应届大学毕业生租房补贴政策，通过“亲清在线”平台和“杭州人才码”，在杭州市无房且未享受公共租赁住房、人才租赁房等住房优惠政策，市、区、县（市）各单位新引进的应届全日制本科（含）以上大学毕业生，都可以申领租房补贴。

每户每年发放1万元，可发放三年，期满后收入低于城镇居民人均可支配收入的，可继续享受，最长不超过三年。也就是说，最长可以享受6年。截至目前，补贴已累计发放超过6.7亿元，惠及新引进应届大学生超过6.7万人。

今年以来，为优化城市营商环境，充分发挥住房对人才工作的基础支撑作用，市住保房管部门不断完善多层次、有梯度的多元化住房保障体系，促进杭州各级各类人才住有所居。

今年，杭州已新增人才专项租赁住房开工面积98万平方米，开工套数13943套。累计总开工面积184万平方米，开工房源2.6万套。共落实人才专项租赁住房用地56宗，涉及用地面积2341亩。

5216户配租家庭圆了安居梦

近5万户货币补贴保障量创新高

“刷脸进小区、指纹锁开门禁、房屋维修、预约验房，手机上动动手指就能操作。”住在西塘花苑的马师傅开心地说，再也不怕忘带钥匙了。

今年，杭州的公租房也很热闹，已推出公租房实物配租5216套，共有55个项目开工建设，最近，康桥人家、双流公寓和江东新城等3个集中配建公租房项目已进入收尾阶段，即将交付使用，可新增近6000套房源。

新一轮公共租赁住房配建工作启动至今，共有公告挂牌商品住宅出让地块290宗，应配建公租房212.70万平方米，预计可建设房源37300套。

为了扩大住房困难家庭保障范围，今年，杭州市住保房管部门还将公租房申请家庭上年度人均可支配收入标准从去年的低于61172元调整至低于66068元、廉租住房保障收入准入标准由申请家庭人均月收入低于2602.5元调整为人均月收入低于2755元（含）。

近三年来，公租房货币补贴标准已上浮100%。以一个三口之家来计算，其保障标准为45平方米，每月补贴额度由去年的810元提高到了1080元，有效增强了保障家庭通过市场租赁住房的能力。

截至10月，今年公租房货币补贴发放46232户，同比去年增长一倍，货币补贴累计保障6.67万户，创历史新高。

杭州还对公租房保障家庭中参与疫情防控一线的医护、环卫、公交、物业行业人员实行租金减免或货币补贴增发的支持政策，共租金减免4111户，约472万元；补贴增发851户，约122万元。