369个住宅小区，都有“三方协调治理”专员

都市快报

在拱墅区吉祥半岛小区，谁家夫妻拌嘴上升到家庭暴力的话，一个叫“陈斌”的男人准会听着声音赶来调解，“要拍成电影的话，我的工作那是跌宕起伏、千转百回。”

陈斌是吉祥半岛小区的专员社工，也是一名党员社工，平时负责小区的综治维稳、三方管理、矛盾调解，像家庭暴力、邻里纠纷、防火防盗防诈骗，样样都要操心。

连片民警栾俊杰说，在专员、社区、物业的努力下，吉祥半岛小区不仅警情少，连电信网络诈骗都是零案件。

2017年8月，拱墅区在全省首创社区居委会、业委会、物业公司三方协同治理新模式，设立“三方办”，有效破解了一系列小区治理难题。

今年，拱墅主动求变，对三方协同治理进行改革，让治理向小区延伸。像陈斌一样，下沉到小区担任专员的社工，拱墅一共有358人，实现小区专员常驻统筹、全区所有住宅小区专员全覆盖。

同时，拱墅区按照老旧小区、回迁安置小区、商品房小区进行分类治理，推进成熟数字应用场景建设，创新码上办问题受理平台，并以街道物业指数、三方工作达标指数，来制定业委会评议办法，探索小区微治理指数。

目前，拱墅369个住宅小区全部建立实体运转的小区党组织，并在每个小区建立家门口服务站，用“活力指数”牵引各方服务力量有效下沉，形成公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈。至今，小区的投诉量已经下降了近六成。

从实践出发，拱墅梳理、提炼和总结了3年来出台的各类文件、制度、基层的典型做法，编制的《党组织领导三方协同小区微治理工作指导手册》也于昨日发布，并开展小区微治理主题周活动及专员技能比武活动。三方办相关工作人员说：“下一步，希望能把《指导手册》升格为‘规范化标准’。”

同时，用“小资金”撬动“大投入”、用“小项目”解决“大问题”的民生实事项目和睦邻节活动也于昨日正式启动。

“255个小区申报了84个实事项目，271个睦邻节活动，预计要投入近1200多万元。”工作人员说，政府共出资271.6万元专项资金，预计会带动919.65万元社会面资金投入。

84个实事项目中，有18个是加装电梯阻车系统项目。该工作人员举了个例子，今年4月份，金星桃源居小区花了27.18万元即完成梯阻系统安装，平均一台电梯只投入了750元，却让电动车入梯从之前的3471次下降为0次，真正用“小投入”解决了“大问题”。

第二批实事项目将于明年3月开始征集，会直接面向业委会联谊会、物业协会、小区专员、居民群众来征集项目，确保征集到更多更入人心的项目，确保每个项目都成为解决治理难题、提升治理水平、增进群众感情、密切干群关系的重要纽带。