昨日下午，2020年杭州市“公述民评”电视现场问政活动第三场如期举行。

本场问政以“强农惠农还有哪些弱项”为主题，聚焦乡村产业发展、农村建设长效管理、农村办事服务等内容。市农业农村局、市建委、市发改委、市审管办等相关部门，及萧山、余杭、富阳、临安、桐庐、淳安、建德等区县（市）分管负责人接受“问政”。

话题1 如何推动乡村产业发展更平衡？

近年来，杭州的特色农业、乡村旅游、民宿经济等乡村产业蓬勃发展。但随着越来越多的企业选择农村这片热土，一系列的问题也随之而来。

现场曝光的视频显示，临安区一家苗木公司的生意规模日渐扩大，需要更多的土地用于苗木种植，但却卡在了“要地”这个问题上。临安区相关负责人对此表示，虽然临安土地供需矛盾紧张，但将会同相关部门深化研究，合力为企业“破题”，并不断深化企业办事服务标准化、规范化建设。

如何在严守农保田这个红线的前提下，正确流转土地以保证企业发展的需要？市规划和自然资源局相关负责人介绍，为了进一步规范设施农业用地管理，今年10月，省自然资源厅、农业农村厅出台了《关于规范设施农业用地管理促进设施农业健康发展的通知》，明确了设施农业用地分类及范围、规模及管理等问题。对于建设需求跟保障能力矛盾突出的问题，将坚持规划先行，保证不少于10%的建设用地指标用于乡村产业发展，并统筹用好建设用地指标，合理安排用于农村发展的集成用地。

“小项目也是大民生，无论大小项目都要给予精准的服务。”市发改委相关负责人介绍，将加强对产业经营的规划引导，不断提高政策的精准性，并强化服务保障。

今后，如何破解农业产业发展不平衡的短板和痛点？市农业农村局相关负责人介绍，将坚持多元发展、集群发展、协同发展、创新发展、攻坚发展，从5个方面发力来提升农业产业的竞争力。比如，通过产业的集聚、农户的集合和土地的集约，来加快山区农业现代化步伐，并强化数字赋能，用科技力量为杭州的农业发展插上翅膀。

话题2 如何健全农村建设长效管理机制？

推进乡村道路、生态环境建设，离不开长效管理机制作保障。位于杭州建德市更楼街道甘溪村芳芳坞的一处村道，道路狭窄且布满青苔，但这却是沿线十余户村民家门口唯一的路。

“这样的情况确实不应该，”建德市相关负责人坦言，“一方面，村里和街道要共同把道路规划做好；另一方面，将由村里和交通部门合力解决40万元的修路费用。”

在淳安县浪川乡内杨家村，在推进五水共治时，却没有把所有的污水管接到污水网管里，有些厕所的污水直接排到了河里。淳安县负责人表示，“针对片子当中存在的问题，我们会跟治污办一起到现场尽快解决，做到污水应纳尽纳。”

市建委相关负责人补充介绍，对于农村污水治理，目前有单户型、单端型，或者增加化粪池等多种解决方案，实现污水全收集、雨污全分离、处理全达标、资源全利用、监管全智慧。

垃圾分类工作已经在杭州农村推广多年，目前的实施情况又如何？现场曝光的视频显示，在临安区化龙村，不仅村口和道路两侧有许多建筑垃圾，村民家门口的分类垃圾箱里也是各类垃圾混杂。临安区相关负责人表示，将加强农村垃圾分类监管，提高日常监督、巡查、通报机制覆盖面，并加强宣传引导，提升老百姓的分类意识。“我们要深度推进乡村振兴工程，做深农旅文章，让美丽环境变成美丽经济，激发内生动力。”

话题3 如何让农村老百姓办事更便捷？

随着“最多跑一次”改革的深入推进，杭州老百姓办事理应越来越便捷，在农村的老百姓是否有切切实实的获得感呢？

在萧山区南阳街道横蓬村便民服务中心，当问及工作人员是否能够提供代办服务时，却被推脱回绝。“这不仅反映了我们少数基层干部存在作风方面的问题，也反映了工作中还存在着一些‘最后一公里’没有完全打通的问题。”萧山区相关负责人表示，“我们回去要到村里调查核实，并举一反三，全面整改。接下去，还要在全区开展宣传培训，落实到岗位，并加强考察核实力度。”

在富阳区富春街道，三联村村民徐先生则遭遇了答复难的问题。妻子吴女士符合新增人口安置条件，但是多年未得到安置。徐先生就此事多次到相关部门寻求解决，却苦于找不到一个沟通渠道，“我找了信访部门、街道办还有城投公司，踢皮球一样在踢。”

“视频反映了一线干部办事的问题，回去后会核查到底。”富阳区相关负责人表示，“要求富春街道把事情的来龙去脉梳理清楚，并主动联系反映问题的群众，积极帮助他办理相关事项。与此同时，将强化对一线窗口服务人员的培训，提高服务质量和效率。”

市审管办相关负责人介绍，将立足老百姓的需求，进一步做深做细做实代办服务，梳理规划代办群体、事项等，并加强对各地工作的指导和督促。“目前，我们在全市部署了1889台综合自助机，上线了349个高频事项，覆盖了191个乡镇，希望村社干部积极利用自助设备，更好地为老百姓服务。”