杭州市民出行将更绿色
到2023年主城区绿色出行比例达60% 《杭州市机动车清洁化三年行动方案》正在征求意见
为深化蓝天保卫战,杭州又有新动作了。目前,针对市政工程、城市物流配送和公共交通领域的机动车清洁化方案——《杭州市机动车清洁化三年行动方案(2021-2023年)(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)正在“中国杭州”网站进行听证,大家可在今年11月20日前登录网站提出意见或建议。
三大方面齐头并进
共同推进燃油机动车清洁化
根据征求意见稿,到2023年,全市重点行业车辆清洁化比例要明显提高,充电、加气等基础设施应更加完善,集约、高效、绿色、智能的城市物流配送体系基本形成。
具体表现在三大方面,包括车辆清洁化比例持续提高、配套基础设施不断完善以及交通运输模式持续优化。
其中,在车辆清洁化比例上,到2023年,建成区出租车(含网约车)中新能源车辆使用比例要达85%以上,邮政、快递、商贸等城市物流配送车辆使用比例力争达30%以上,环卫、渣土、混凝土等市政工程车辆使用比例力争达35%以上。
就配套基础设施而言,到2023年,新建公用充电桩需达到3000个以上,此外还要加快充换电站建设。
同时,持续优化交通运输模式。到2023年,建成城市绿色货运配送示范项目(含平台)10个以上,水路、铁路货运量占全市货运总量的比例分别达到20%、10%以上。
如何实现机动车清洁化目标?
六大重点任务发布
如何实现上述目标?
针对不同领域,征求意见稿提出了不同阶段的重点任务和具体要求,并明确了相关牵头单位及协同参与单位,争取早日实现六“化”。
具体为——
●车辆结构清洁化
针对公共交通领域车辆,征求意见稿提出,2020年底前,建成区燃油公交车要全面清零;2021年起,公务用车、出租车等也要开始使用新能源。
而2022年起,全市在举办国内外重大赛事、重大活动和重要会议期间,除医疗急救、抢险救灾等特殊用途车辆外,其他人员和物资保障车辆原则上使用新能源或清洁能源车辆。
●物流运输高效化
在物流方面,征求意见稿提出,要完善物流枢纽布局和城市间配送方式。比如,依托机场、港口、铁路车站等货物集散枢纽,规划建设15个物流枢纽(含国家、区域、城市三级),推动物流企业进驻物流园区或参与区域性物流集散中心建设。
2021年底前,建成3-5家城市绿色货运配送示范项目,推动“物流园区+清洁车辆运输”的城市物流配送方式;试点开展共仓共配、多仓共配、多温车配送等共同配送组织形式,鼓励大型连锁零售企业通过集中采购提高统一配送率,推广物流园区配送班车开展城区集中配送、城乡共同配送模式。
●供能设施便利化
供能设施是实现能源清洁化的重要保障,因此,征求意见稿提出,要结合物流园区和配送中心规划建设,将加油、加气和充电等功能于一体的综合供能服务站建设纳入城市基础规划建设内容,并加快嘉兴市域天然气管网与杭州市域天然气管网的连接线建设。
同时,完善充电设施建设,推动具备建设条件的党政机关、公共机构及企事业单位内部停车场配套建设充电基础设施,鼓励向社会公众错峰开放。2021年起,将已建成小区、大型停车场和物流集散地增容计划纳入电网改造计划,满足充换电设施运营需求。
线上还要大力推进“互联网+”建设,探索智慧服务平台,为大家提供充电导航、状态查询、充电预约、远程运营及维护管理、费用结算等便利服务。
●出行方式绿色化
城乡公共交通发展了,便利了,大家就更愿意乘坐了,出行方式自然也更加环保了。
征求意见稿定了目标,到2022年基本实现十城区长途客车站、铁路客站、机场、码头客站与地铁或新能源公交车以及公共自行车全面无缝对接。此外,2020年起每年新增扩容公共自行车服务点80个、新增及更新10000辆自行车。到2023年,主城区绿色出行比例达到60%。
●政策措施差异化
在鼓励使用清洁化车辆的同时,高污染车辆的使用管理也不能松懈。征求意见稿要求,一方面,对在本市范围内使用的清洁化车辆,适时出台路权差异化开放、使用环节(充电、加气、停车、购买保险等)优惠、招投标优先、减排补助等综合性激励性政策,并建立绿色积分制度和信用体制;另一方面,进一步扩大国三柴油货车禁行范围,在主城核心区域试点划定“绿色物流区”,试点区域内禁止柴油货车通行,还要严格柴油车辆准运证、通行证、营运证的发放和管理。
●产业发展多元化
在推动高端汽车制造产业发展时,还要注重清洁车辆后服务市场的发展,否则不但会影响购买者体验感,还容易造成环境污染和资源浪费。
因此,征求意见稿要求,2021年底前,建成一批具备新能源和清洁能源车辆统一维修资质的4S店或专业维修企业;研究建立规范化、社会化动力电池回收体系,带动资源循环利用产业快速发展。