都市快报 习近平总书记近日强调，通过互联网就“十四五”规划编制向全社会征求意见和建议，在我国五年规划编制史上是第一次。这次活动效果很好，社会参与度很高，提出了许多建设性的意见和建议。
9月24日起，杭州市人大常委会财经工委、杭州市发展和改革委员会、都市快报联合推出“建言杭州‘十四五’ 献计城市新发展”网上意见建议征集活动。 征集活动一经推出，市民踊跃建言献策，在对这座城市的发展充满期待的同时，也就自己关心的议题提出意见建议。 陈先生：杭州没通高铁的，现在只剩临安了，希望“十四五”时期杭临绩铁路能尽快建成通车。 楼先生：希望“十四五”时期能更加关注农村重大疾病就医问题。 魏女士：我来自河南，在杭州工作8年了。租房越来越贵，希望杭州能关心我们这些在杭的外地人，多开发些针对外地人的廉租房。 …… 此外，“建言杭州‘十四五’献计城市新发展”网上意见建议征集活动还得到了不少专家学者的关注，作为规划领域的专家，市政府参事、市城乡规划委员会专家委员会副主任汤海孺对杭州的“十四五”规划有很深入的思考。 从投资驱动转向创新驱动 要死磕“数字经济” 汤海孺认为：“十四五”规划编制，首先必须考量国内外的形势变化。 具体而言，国际上，受新冠肺炎疫情和中美贸易关系双重影响，全球化趋势受到了冲击，各种不确定因素增加了，国际环境更加复杂；国内，当前我们已经由外向型发展战略，转变为“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。 对杭州本身来说，大家应该明显感觉到了，G20杭州峰会至今，杭州的全球美誉度不断提升，国际城市排名不断提高，国家对杭州的要求不一样了，杭州不能仅仅是浙江的杭州、长三角的杭州，也应该是全国的杭州，世界的杭州。 在这样的大背景下，“十四五”的杭州怎么办？汤海孺认为首先是发展的定力不能变，要从投资驱动转向创新驱动，要死磕“数字经济”，进一步强化在这方面的优势，从跟跑、并跑到领跑，同时加快和城市治理融合，提升市民数字化生活水平。 要提前布局“杭州科学城” 为综合性国家科学中心建设留好空间 毋庸置疑，“十四五”时期，科技创新依旧是城市发展的主要动力源泉。在科技创新方面，杭州有独特的优势，但相比北京、上海、深圳等城市还是有差距的，比如缺少“综合性国家科学中心”这样的国家级科创平台。 目前，我国有四大综合性国家科学中心，分别是上海张江、合肥、北京怀柔和深圳。 建设综合性国家科学中心，杭州有基础、也有条件。我们有城西科创大走廊、有之江、良渚、西湖、湖畔四大实验室，有阿里达摩院、西湖大学等。汤海孺认为“十四五”时期，杭州应朝这个方向努力加快推进。 具体到“十四五”规划编制，应该在国土空间规划当中，要提前布局“杭州科学城”，为综合性国家科学中心建设留好空间。 | 
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