总不缺热闹 各个工地上 都有工人在忙活着 这一对新的“CP” 未来让人期待 杭州高新区（滨江）富阳特别合作区在富春湾新城的灵桥镇内，北起富春江、西至小源溪和杨元坎村，东、南至杭新景高速，面积约5.8平方公里。 高新区（滨江），位于钱塘江南岸，是高新产业集聚的国家级高新园区；富阳区，在美丽的富春江畔。两个地方相距20公里。 两个城区携手共建特别合作区，到底怎么建？ 其实一开始就已经明确，“一个耕地，一个种地”。耕地的是富阳，负责交净地，种地的是滨江，负责做产业。 要做什么产业，也是计划好了的。 要培育信息技术、生命健康、高端装备制造、人工智能、新能源、新材料等产业。 为什么要设立特别合作区？ 高新区（滨江）要破解发展空间瓶颈，富阳区迫切需要发展高新产业，而且，这两个城区，都不想“单打独斗”了。 强强联合，往往意味着更强大。 按照两地目前的协商，前10年内，特别合作区产生的税收，除了上缴中央和省里，其余部分，都将留存特别合作区，反哺企业发展。 跨区成立合作区，这种打开城市骨架的方式，在杭州城建历史上，从未有过。放眼全国，也仅有3个特别合作区，另外两个是广东省深汕特别合作区和江苏省宁淮特别合作区。 高新区（滨江）富阳特别合作区畅想的未来，是一个既有高新产业集聚，又有江南山水模样的地方。 现在，从武林广场到高新区（滨江）富阳特别合作区，开车大概要1个小时，进入富阳区后，一路上经过富春江大桥、广源大道、富春湾大道，已经看不到工厂了。 镇上的人带我去合作区里走了一圈，环境蛮不错，随处能见绿树小花。只是核心的项目区块，现在看来，还有点“光秃秃”的。农民房和旧工厂拆掉了，新的产业园都还在建。但这里总是不缺热闹的，各个工地上，都有工人在忙活着。 签下项目的地块，如火如荼地在建，而暂时空着的地块，也覆上了一片绿草，并不显得荒芜。这些都是“黄金地块”，以后都会有大项目进来的。 用不了多久，更多的产业园都会在这里建起来。 走在合作区的街上问一问，当地人虽然说不清楚哪个地块在建什么项目，但他们都知道，“很多很厉害的公司都要来我们镇了”，对家乡的发展，他们很有信心。 杭州市城市规划委员会办公室副主任汤海孺说，高新区（滨江）富阳特别合作区的建设，是杭州城市发展的一个突破点。事实上，杭州还有许多城区，也都面临着和高新区（滨江）或者富阳区同样的问题。杭州的其他城区，是否可以突破行政区的限制，通过创立新的体制，来获得新的发展空间，高新区（滨江）富阳特别合作区做了一个很好的示范。如果高新区（滨江）和富阳区合作得好，是可以作为一种可复制的城市发展模式的。 | 
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