杭州日报讯 交通是兴国之要、强国之基。党的十九大提出建设交通强国的目标，不仅要以设施建设与技术装备发展为标志，更要以服务能力建设为标志，公共交通服务能力便是交通强国战略的一项重要指标。

近日，由中国道路运输协会城市客运分会发起，交通运输部和运输服务司、交通运输部科学研究院等单位部门多名公共交通领域知名专家指导下开展的《中国城市地面公交服务评价研究报告》新鲜出炉，在全国22个接受综合考评的城市中，杭州市的地面公交服务各项指标得分较为均衡，评价结果高居2014、2015、2016和2018年度之首，发展水平引人注目。

“我们通过对运营能力、服务水平、安全保障、生态公交、科技创新等多项指标进行考察，发现杭州公交注重全面发展，兼顾服务、硬件、设备的及时更新和科技化应用，切实不断地提高服务质量。”中国道路运输协会城市客运分会相关负责人表示。

以党建引领实践 激发公交红色动能

近年来，杭州公交坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以推进“两学一做”学习教育制度化常态化为指引，以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，围绕“优服务、优速度、优线网、优数据、优智慧、优政策”，以服务营运生产中心工作、强化干部队伍建设为核心，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设， 汇聚高质量发展合力，为提质增效推进六个公交建设提供了强有力的保证。

在实践中，杭州公交始终将百姓的需求牢记心间，为市民解决 “城市孤岛”出行之困；推出“橙意暖巴”、爱国主义专线，形成了公交特色服务品牌；开展“文明劝导，排队上车”、倡导斑马线礼让互敬等志愿服务，使公交文明在杭城蔚然成风，连续四年入选杭州市精神文明建设十件大事；2018年，杭州公交集团成立杭州公交劳动模范志愿服务队，组织劳模代表在杭城开展各类志愿服务，积极发挥公交劳模的引领作用。

优化公交运营环境 助力百姓优先

近年来，杭州公交围绕着公交线网、轨交线网和快速路网的融合发展，不断优化运营环境，提升运营能力，充分发挥地面公交灵活便利的运输优势，增强地面公交可靠度，提升公交出行体验感，为市民提供全过程一体化的公共交通服务。

全面深化公交优先保障。目前主城区300米公交站点覆盖率达到70%，500米覆盖率达到100%，周边区县也已经实现了100%村村通公交，有力地保障了公交通达率；探索“以点带面、自由灵活”的新型地铁接驳线路，提升公共交通分担率；推动公交路权提升，力争公交专用道向外围城区、新兴城区延伸，力争公交专用道在快速路有所突破；此外，今年已完成了白马路长江路口、白马路腾龙路口、天马路腾龙路口等三个路口的公交红绿灯优先通行试点应用。

全面加大轨交公交融合。充分利用地铁交通配套方案，落实地铁出入口100米内的公交停靠站和接驳线的始发站；探索公交地铁班次零换乘，试点“地铁一到，公交即发”模式。

全面推进场站开发建设。杭州公交汽电车进场率已达到100%，最大化地减少对公共道路资源的占用，实现了现代化管理。杭州公交持续全面推进场站开发建设，并结合打造畅行西湖景区的要求，试点将景区内部社会停车场改建为双休节假日临时公交首末站。

打造公交数据大脑 构建智慧公交出行系统

杭州公交集团充分利用杭州创新活力之城的优势，自2016年开始着手建设公交大数据应用平台，提出了打造公交数据大脑的目标，稳步推进客流分析、线网管理、智慧调度、数据服务等各个方面在地面公交运营服务中的应用。

2016 年8月，杭州公交率先推出公交扫码支付业务，在支付技术和应用场景方面实现了新的突破，主城区所有公交车已实现移动支付全覆盖，移动支付率在全国遥遥领先。在支付数据实时上传的基础上，融合了公交数据和相关互联网数据，并将其应用到公交线网布局和线路优化上，衍生出了一系列的精细化服务举措。

2020年，杭州公交依靠公交数据大脑优势，以创新发展为动力，继续构建公交运营新市场。打造高品质公交定制化出行服务，根据不同场景、不同人群推出各种多元化公共交通服务，让坐公交成为一种时尚。

满足多层次人群出行需求。在大型医院周边试点推出医院停车接驳服务，引导社会车辆至周边停车场停放，由公交开通停车接驳线，减少医院周边的拥堵问题；针对高新产业集聚区上下班时间集中、园区周边交通不畅的问题，在园区内试点设置公交始发站，为园区提供集通勤、差旅、穿梭为一体的专业化运输服务；在做好旅游大巴接驳的基础上，充分利用场站资源，开放小客车停车换乘，做好景区换乘服务。

推进定制化公交出行服务。升级面向学生乘客的“求知专线”服务，拓宽预定渠道；提供“准门对门”服务的“橙意暖巴”服务从对外交通枢纽向地铁站延伸，在“接驳大方向一致、个性化需求旺盛”的地铁站推出该项服务，进一步帮助打击非法营运车。

日前，杭州正式推出全国首条“错峰错站”1104M路公交线，鉴于其发车及停靠时间的灵活性，杭州公交全新推出简易版智能公交电子站牌，该站牌采用无线物联网信息传输设计，能够根据调度安排显示车辆动态，向等候市民实时预告发车时间。

引领绿色出行 公交清洁化走在全国前列

2008年，杭州公交率先引进油电混合公交车和天然气公交车，探索以更加环保的新能源车型替代传统公交车型；2013年，杭州公交又引进了纯电动公交车和即充式电车。这三类车的共同特点都是节能环保，以“万向”纯电动公交为例，与一般的柴油车相比，每年每辆车可减少60多吨二氧化碳的排放。

近年来，杭州公交加快了推动公交清洁化的脚步。在2019年底，450辆非新能源车辆置换成纯电动客车后，杭州主城4800多辆公交车中99%都使用绿色能源驱动。

为做好能源保障，杭州公交集团分别在石桥停车场，拱康停车场、阮家桥停车场、主要中心站等28个场区配套建设了2600余个充电桩。同时，为保障纯电动客车安全运行，杭州公交采用“互联网+”的手段，构建了新能源车后台管理系统，实现了安全故障及时报警和相关数据有效上传的功能。通过该系统，可以实时查看车辆的日里程、总里程和剩余电量等运营工况数据，还可以实时监控车辆的制动系统、电机温度、绝缘和水温过高等故障，为新能源车安全畅行保驾护航。

目前，我市共有新能源及清洁能源公交车7042辆，预计到2020年底，杭州市建成区使用的公交车将100%更换为新能源汽车。为减少尾气排放，提升城市环境，余杭、萧山公交也紧跟主城区步伐，加紧实现绿色公交全覆盖，让低碳出行成为更多人的选择。

地铁时代

打造交通强国大背景下的“杭州公交模式”

2020年，杭州将迎来1号线三期、5号线后通段、6号线一期、6号线二期、9号线一期、16号线等多条轨道交通线路的开通。杭州公交以地铁开通为契机，精准把握乘客需求，促进营运效率、服务水平的全面提升。

让老百姓出门乘公交时：出门见站，无缝对接，雨天不打伞，晴天不见阳，搭乘公交比地铁更舒适，这是杭州公交今年创新提升服务运营品质的几大目标。

据悉，今年杭州公交将进一步细化地铁接驳，根据不同地铁站的客流特征，做好长、中、短三类地铁接驳线的布局，吸引距离地铁站步行距离800米以上的住宅区乘客通过公交换乘，并尝试推出“可变式”地铁接驳线，在有条件的线路上推行“地铁公交零换乘”概念，缩减乘客等候时间；全力推进社区微公交进小区（园区）运营模式，要积极取得政府部门的支持，采取“小车位换绿色交通”的策略，将更多的社区微公交开进基地内部，真正做到“足不出户坐公交”；继续开通一批中间跨越站点、走高架或隧道的“公交快线”，快速、准确将城市外围居住区的大量市民运送到城市核心区域，使公交快线更强化。

“2020年是‘十三五’战略规划的收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标冲刺之年，更是谋划‘十四五’战略规划的关键之年。公交服务事关每一个市民的民生出行，我们将全面贯彻落实交通强国战略，围绕‘六优’目标，围绕‘以乘客为中心’服务理念，以信息化推进营运管理精细化，以营运管理精细化提升公交服务品质化，全力构建高水平、高效率、高质量的‘品质公交’服务体系，推动公交运营与交通强国总体要求相匹配。”杭州公交集团相关负责人这样说。