都市快报
今天是全国助残日,都市快报开通“民意直通车·助残专列”,我们将关注残疾人生活就业康复等问题。第一个聚焦的是残疾人的出行问题。
无障碍环境建设,是城市文明的重要体现。尤其对于杭州来说,杭州2022年亚残运会将在这里举行。杭州的无障碍环境建设得怎么样,社会各界更加关注。
近日,我们跟随市区两级人大代表、相关领域专家和残疾人代表,走进杭州大街小巷、公园广场、地铁公交、场馆……了解杭州的无障碍环境建设情况。如果你发现身边有无障碍环境建设短板,也欢迎告知我们。
一位坐在轮椅上的老人要下车,陪同人员像是女儿,面对高高的公交车门踏板,她试了好几次,都没能让轮椅落地。两名乘客急忙上来帮忙,加上公交车司机,三人平稳地将老人和轮椅抬下车……
这是前不久我在30路公交车西桥站看到的一幕。这一幕让人很感动,也不禁让人反思。
无障碍设施设备,在更大范围上属于无障碍环境(一个允许所有人自由安全地行动和使用的理想环境)。杭州无障碍环境建设情况怎么样?
日前,市人大常委会开展无障碍环境建设集中视察,市区两级人大30多位人大代表和相关领域专家,分成三组,分赴上城区、西湖区、滨江区、萧山区、江干区和下城区,用一天时间开展专项视察,并召开专题调研座谈会,讨论研究杭州无障碍环境建设。
无障碍设施做得好 会给残疾人“家的感觉”
上城区残联肢残人协会会长老张,性格爽朗,爱交朋友,经常坐着电动轮椅出行。对于无障碍通行,老张的体会最深。周四中午,我和无障碍环境建设专家、浙江大学建筑设计研究院无障碍研究所顾问方舟一起,跟着老张来到采荷街道江汀社区(省级无障碍社区)。
第一站是社区老年食堂。食堂前面有一道坡度不大的斜坡,老张顺利通过。老张笑呵呵地说:“只要有斜坡,我哪里都能走。”食堂里有一张方便残疾人就餐的桌子,桌子和椅子的边缘都是圆的,这是为了防止老人或者残疾人撞伤。
食堂隔壁的无障碍卫生间,门口改装过,老张的轮椅可以直接开进去。卫生间里扶手、智能马桶盖、触手可及的报警器一应俱全。老张在洗手台前试了一下,不高不矮,刚刚好。洗手台上的水龙头把手,大概有20厘米长,方舟介绍说,这样的把手,即使缺少手掌的人,用胳膊推一下,也可以使用。
离开老年食堂,我们沿着水彬大道走,旁边有无障碍坡道标识。方舟推着老张顺着坡道走,很快就进入颐童园和爷爷奶奶花房区块,这里的每张休息椅旁边,都设置了轮椅停放点。对面的颐康苑和颐养苑,也有明显的无障碍坡道标识,不锈钢扶手设高低两档。“高的,给正常人用;低的,给使用轮椅的人用。高度设置得非常合理。”方舟说。
老张开着电动轮椅进了颐养苑,这里可以为老年人提供日托或短托服务。这里的无障碍浴室清爽明亮,长长的扶手、助浴器、防滑垫,设置齐全。从颐养苑出来,我们注意到门前的窨井盖,都是长方形的铁盖,表面比较光滑,上面有几个小小圆圈以供流水。方舟说,这样的设置,不容易卡住轮椅的轮子。
听说社区停车场有无障碍停车位,平时也会开车外出的老张很兴奋,一定要去看看。两个无障碍停车位,位置非常显眼,旁边还留出了1.2米的空地,方便轮椅上下。“这个设置太好了。”老张说,“有一次我开车去超市购物,出来时我的车旁边停了车,结果我都上不了车,只好打电话叫儿子来,把我抱上车。”
从停车场出来,我们绕到社区医院,轮椅可以直接推进去。矮矮的取药台,坐在轮椅上也可以轻松取到药,还能签字,非常人性化。
在江汀社区里转了一圈,老张非常满意:“不需要别人帮助,自己就能完成,这才叫‘无障碍’,这个社区有家的感觉。”方舟也肯定地说:“这个社区因地制宜,无障碍设施方面做得很不错,一个老小区能改成这样,非常不容易。”
杭州无障碍环境建设 问题还真不少
一手拿卷尺,一手拿坡度仪,每到一地,方舟都仔仔细细地测量,发现的问题还真不少。
城站火车站,缺少垂直升降梯,部分盲道指引方向被护栏隔断,电子售票机,坐在轮椅上的旅客够不着。
市三医院,无障碍厕所报警装置位置太靠后,洗手池护栏过低;院内坡道太陡,国际标准是竖直比水平为1∶12,换算成坡度是4.7度,这里不符合规范,而且没有扶手;自助挂号机,同样坐在轮椅上够不着。
汽车西站,厕所扶手不规范,还没有报警装置;安检过道太窄,只有70厘米,轮椅无法正常通行。
西城广场,无障碍通道扶手太高,坐在轮椅上不方便使用;地下商场出口没有无障碍通道,坐轮椅进去就出不来。如果原路返回,要上一个很长的斜坡。
无障碍设施不能点状分布 要成系统
发现问题,目的是推动解决问题。
视察后,视察组召集上城区、西湖区政府,以及无障碍建设专家、市区两级人大代表、残障人士代表和无障碍建设单位召开座谈会,提出意见建议。
两根简单的立柱,正常人侧身即可通过,出行必须依靠轮椅的张华,只能无奈地绕行数百米甚至更远。“有些地方没有无障碍通道,我问起来,他们说‘我们保安可以帮忙抬你过去’,还有的说‘我们可以背你’。他们服务态度很好,但这不是帮忙抬、帮忙背的问题,无障碍环境,体现的是城市文明和人的尊严,我们真正需要的是平等地参与社会生活的权利,而不是特殊对待。”杭州市无障碍环境促进会会长张华希望杭州能更加重视无障碍环境建设,让所有生活在这座城市的市民,都能感受到实实在在的幸福感。
“杭州无障碍设施有没有?有,但是是点状分布,这里一个厕所,那里一段盲道,不成系统性。”市人大民宗侨、外事委委员,中国美术学院风景建筑设计研究院副院长、总建筑师刘珂建议,杭州在接下来的无障碍环境建设中,要特别关注各种无障碍设施与周边设施的衔接,给行动不便人群提供无障碍环境,让他们去哪里都可以自由通行。
无障碍环境建设 关乎每个人的幸福感
听到“无障碍”这三个字,很多人的第一感觉,恐怕是这与我无关,这是残疾人的事。其实,无障碍环境,无关乎年龄、性别、身体状况,只关乎现实需要,它贯穿人的生命周期。
婴儿车里的婴儿需要,病人需要,老年人也需要。它的存在,是让任何人都可以没有障碍,尽可能独立且有尊严地出行。
提早发现问题,不是坏事。
视察组认为,现在杭州无障碍环境建设基本解决了有没有的问题,还需要解决好不好、合不合规范的问题。
这次视察,是对杭州无障碍环境的一次全面检视。市人大常委会将把视察发现的问题,用书面形式反馈给各城区和相关单位,要求举一反三,系统整改。
接下来,市人大常委会将结合区、县(市)自查,梳理出无障碍环境建设方面的问题清单,行使人大监督职责,推动整改完善,定期向社会公布完成进度。为亚运会、亚残运会精彩举办提供保障,让杭州这座城市更有温度,让生活在这座城市的老百姓更有幸福感。(曾小如)