都市快报讯 昨天上午，杭州市老旧小区综合改造提升民生实事发布会上透露，今年杭州计划改造老旧小区300个，改造面积超1200万平方米，涉及居民将超15万户，投入资金约68亿元。截至目前，已有25个老旧小区改造基本完成，开工42个，完成方案审查或招标工作的老旧小区160个，其他项目正在深化完善改造方案。

杂草丛生的角落变身一步一景

早上送孩子上学后，拎着菜场买的菜，金阿姨喜欢在回龙庙前街上慢慢地闲逛，在兴和公寓门口的铁艺雕花室外椅子上坐一会，和街坊一起聊聊潮鸣寺的历史，看看刀茅巷小学门口的口琴博物馆。

等到了下午接孩子的时候，金阿姨则喜欢坐在“归德小院”的亭子里，那里的大树正好遮阴。

“小区整改后，这条街变得完全不一样。原本从不喜欢在外面逗留，现在街边一步一景啊。”金阿姨说，我们现在看到的亭子、博物馆、铁艺凳，在小区整改前，都是杂草丛生，无人问津的角落。

去年，潮鸣街道杭州首批启动老小区改造试点项目，涉及小天竺、知足弄两个社区25幢房屋1438户居民。打造了两条美丽小巷、四个口袋公园、五个生活场景，让居民有机构养老、有地方议事、有空间健身、有公共设施共享。

特别是回龙庙前，原本是一条逼仄脏乱的小弄堂，如今变成了一条“风情大道”。“根据历史遗迹，沿路设置了4个‘会讲故事’的口袋公园，让大家知道潮鸣的来历，回龙庙前又有哪些传说。”潮鸣街道相关负责人说，“这既是供市民休憩的休闲之地，也是留住乡愁记忆的好地方。”

“街道那么漂亮，我的家当然要更漂亮啊。”家住小天竺社区回四弄的王美华阿姨说，在改造时，她率先带头拆除了自家6个保笼。没想到，还带来了连锁反应。

住在回五弄一楼的沈师傅，也跟着主动拆除了家中9个凸保笼和一个大雨篷。随后二楼及三楼的邻居也纷纷主动拆除自家保笼，有效加快了施工进程。

65个老旧小区正在旧貌换新颜

潮鸣街道的老小区改造成果，也成为2019年杭州市旧改最佳案例候选之一，和拱墅区叶青苑小区等12个小区一起入选省建设厅老旧小区改造样板工程。

还有上城区新工社区、拱墅区和睦新村，入选住建部第一批改造试点案例。西湖区武林门新村、临安区南苑小区等20个项目，入选市级典型样板案例。

在两天前召开的杭州市旧改最佳案例评选中得知，杭州老旧小区综合改造提升65个试点项目完工率超过70%，新增了停车位、加装电梯、养老和托幼服务场所、公共文化活动场所等各类公共服务场地约1.3万平方米；同时实施智慧安防小区改造、完成架空缆线“上改下”、完成垃圾投放点及分类设施改造等；并引进了物业管理，实施污水零直排改造，屋顶修缮，绿化改造提升等。

“今年是实施杭州老旧小区综合改造提升四年行动计划的关键年，也是全面推广试点经验，打造全国样板的攻坚年。我们将加大政策保障力度，统筹做好资金筹措，加快补齐功能短板，让更多居民享受到家门口的便捷生活配套。”市旧改办负责人严岗说。

参与了叶青苑小区改造的泛城设计城市更新研究院院长王贵美认为，杭城的老旧小区改造走在全省乃至全国前列，“政府主导、居民参与等方面，都做得很不错”。

由“居民点单”决定“改不改”“怎么改”

作为2020年杭州十大民生实事之一，杭州老旧小区综合改造提升加速推进，坚持抓疫情、抓复工双向发力，力争将疫情带来的负面影响降到最低，多方合力保民生、扩投资、增实惠。

严岗介绍，杭州的老旧小区综合改造提升，发挥居民主体作用这一点，很有杭州特色——

政府主导、居民主体、多方参与，居民代表、驻点设计师、街社部门三方互动，由“居民点单”决定“改不改”“改什么”“怎么改”“如何管”，让居民真正发挥出全过程参与、主导改造的作用，并落实长效管理，做到“改造一个、管好一个”。

在这一点上，叶青苑小区改造时，就将居民自治发挥得淋漓尽致。

“我们叶青苑改造能出彩，最关键的是依靠小区住户的力量。”拱墅区米市巷街道旧改专班工作人员潘顺伟说，叶青苑是个老小区，没有物业，但小区居民特别齐心，早早成立了业主委员会。在小区改造之初，业委会就成立了居民监督小组。

再有就是“综合改造”，一次性完成基础设施改造、消防安防提升、污水零直排、强弱电上改下、电梯加装、养老托幼设施建设等单项工程，一揽子解决老旧小区面临的难题，尽量降低改造对居民生活的影响。

同时，在改造过程中，拓展社区服务空间，在补齐功能短板上下苦功夫，鼓励机关事业单位、国有企业腾出位于老旧小区周边的存量房屋，用于提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。比如市民政局提供房屋给新工社区，面积1500余平方米，用于补齐小区养老设施。目前市级机关、企事业单位已提供10余处房屋。

值得一提的是，杭州在改造过程中，还将着力补齐防控能力不足、应急设施不完善等短板，合理增设智能快件柜、卫生服务场所、应急物资储备等服务设施，有效提高老旧小区应急防控能力。