多元解纷
把矛盾化解在小、处置在早
基层是社会和谐稳定的基础。对于基层矛盾纠纷的预防和化解,杭州已经有了自己的探索和实践。
“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”,“最多跑一次”化解矛盾,在杭州的各区、县(市)社会治理综合服务治理中心(信访矛盾联合调处中心)均已全部实现。“总书记说要让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’,这个‘地方’之一就是我们这。”上城区信访局局长张建文谈道,建成信访超市,引导群众在一地咨询部门,帮助群众在一地协调问题,是贯彻总书记“以人民为中心”思想的一项实际举措,也是我省“最多跑一次”改革的一次具体实践,目的就是通过多元化解、多网融合来实现群众信访和矛盾纠纷化解“最多跑一地”“就地化解”等目标。比如在窗口后方设置人民调解、法律咨询、仲裁诉讼等功能区,内置“小法庭”,这样一来,一些涉诉信访就能第一时间通过专业人员的调解或引导,得到及时有效的处置,避免和减少了矛盾的发生和上导。此外,还有“机+人”结合的人性化服务,智能服务为主,志愿服务辅助,更全方位、更人性化地服务于前来办事的群众。目前,中心着力在机制建设和“智慧化管理”上下功夫,为构建社会治理新格局,实现基层治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
“作为党和政府密切联系群众的桥梁纽带,如何搭好这座‘连心桥’,建立科学有效的社会治理机制,帮助群众解决实际困难、化解矛盾纠纷,提高区域治理现代化水平,是当前我们需要重点研究的问题,也是践行总书记的要求。”张建文说。
矛盾调解,说到底是做人的工作。让更多社会力量参与,让解纷机制更多元、更完善,才能切实把矛盾化解在小、处置在早。
斯利民是下城区文晖街道社会矛盾纠纷调处化解中心的驻点“和事佬”,“总书记对基层社会矛盾化解工作、对群众遇到问题如何妥善解决非常重视,对化解矛盾纠纷的多元预防机制也非常重视。充分体现了总书记对基层矛盾化解工作的重视和关心,也对我们基层调解工作提出了要求。”他感言,说到底,就是要离居民再近一点,让活跃在小区楼道的“和事佬”充分发挥熟悉当地情况的优势,反映社情民意、宣传政策法规、调解矛盾纠纷,真正做到“小事不出楼道,大事不出社区,矛盾不上交”,促进辖区社会和谐稳定。
在值守调解岗位的同时,斯利民近期一直专注网课内容制作,从对疫情期间家庭矛盾的认识与缓和,到如何引导当事人参与调解的技巧,他将自己多年的调解心得,用接地气的语言毫无保留地和学员们分享。作为杭州响当当的民间调和组织,发源于文晖街道的“和事佬”已经走过12年,融于百姓、服务百姓、培养更多的“金牌调解员”,唤醒更多人共建共治共享和美家园的意识,既是“和事佬”的未来工作目标,也是他们践行总书记要求的实际行动。