二十年风雨铸就人防护民之盾 助力高水平打造“幸福示范标杆城市”

杭州日报讯 明日0时0分起，杭州人防新专号“962790”替代“96110”正式启用。同时，陪伴杭州市民风雨兼程走过20年的“96110”将作为全国反网络诈骗服务中心专号启用。

“新号码‘96’指省市呼叫中心号码，‘2790’为‘人防’的密语表示。” 杭州市人防办负责人介绍，无论是杭州人熟悉的96110，还是新号码962790，都是利用人防战备通信资源建立的市民应急支援服务专号，“它平时作为城市应急支援受理热线，受理权限范围内的市民应急诉求。”

事实上，这正是杭州市人民防空办公室有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”职能使命的一个生动注脚。

不忘来时路，方知向何生。

“人民防空建设各个方面的软硬件设施，在平时服务于社会，可直接成为城市建设、经济建设的一部分，产生良好的社会效益和经济效益。”市人防办负责人表示，新号码962790，将继续履行它的职能使命，做好城市应急支援工作，坚持人民防空为人民，进一步探索新模式，为市民提供更好更优服务，助力杭州高水平打造“幸福示范标杆城市”。

不断提升市民幸福感获得感 探索新模式 快速高效解决市民难题

通过一路热线连接起杭城各个角落的神经末梢终端，为市民和政府之间搭建起一座沟通的桥梁。

回望“96110”成长的足迹，翻到第一页，时间定格在1999年1月，杭州市人民政府成立杭州市城市应急救援指挥中心，旨在有效处置城建城管方面的事故灾害，推动人防向民防转变。

同年7月，指挥中心服务专号“96110”向社会开通。

“96110成立初期，主要以受理拆违举报电话为主，随着城市的发展，逐渐过渡为受理并处置城市基础设施类和城市建设、管理方面的突发事件。”指挥中心相关负责人介绍，自96110专号开通后，便实行24小时值班制，年接警量约万件。

此后，无论是台风暴雨等灾害性天气光顾杭州，还是窨井盖破损或缺失、道路积水、市政公用设施遭破坏等各类鸡毛蒜皮的小事，但凡城区城建设施出现了状况，通过拨打96110，再由话务员交办相关单位部门，都可以使问题得到圆满解决。

2007年9月，城市应急救援指挥中心三期工程竣工。看着指挥中心里大屏幕视频显示系统、GPS卫星定位系统、GIS综合地理信息系统、计算机网络数据信息系统、综合信息受理系统、数字录音系统以及辅助决策系统等8大系统，每一位指挥中心的工作人员都心潮澎湃。不仅因为设备的更新，更意味着96110热线服务又迈上了一个新台阶，将更智能化、更精准。

2009年1月，杭州市第一辆大型城市应急救援指挥车投入使用。这辆像坦克一样结实的指挥车集语音、数据、视频图像等传输于一体，无论哪个角落发生了突发事件，都可以像诸葛亮那样运筹帷幄，通过卫星定位为指挥中心提供全程高清晰度的现场实况，为有关部门正确决策、实现快速高效的指挥提供可靠保证。

智能化的新型指挥中心和网络信息平台的建成，以及移动指挥车的投入使用，代表着指挥中心的成长足迹，也为杭州受理和处置各类突发事件的应急支援工作，提供了更可靠的手段和更多样的可能性。

眼下，为了有效履行人民防空“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务，从去年起，指挥中心及专号窗口开始探索人防战时预警、平时战备值班及城市应急支援志愿服务综合协调管理模式，进一步发挥人防指挥部成员单位的力量，将人防设施设备及区、县（市）应急救援队伍、人防志愿者队伍纳入综合指挥、调度范畴，着力深化平战结合，为杭城市民提供更好更优服务，提升市民幸福感获得感。

不断提升城市治理能力 增强业务能力 为决策提供依据

担负专号接处警工作的是人防的一群姑娘，这些永远在线的人防人用实际行动赢得了市民的口碑。

“感谢你们的搭救，否则后果不堪设想！”电话那头，市民王先生说了无数遍“谢谢”。

回忆往事，指挥中心的马兰记忆犹新，2008年2月杭城暴雪，西湖区转塘一工棚因积雪太厚发生倾斜，有倒塌的危险。王先生拨打96110请求帮助。中心工作人员第一时间通知西湖区政府并要求派出救援力量前往现场处理。“由于处置及时，受灾人员被及时送到转塘宾馆安置，没有造成人员伤亡。”

在这场暴雪天气中，从预案启动至预警结束，指挥中心（96110）服务窗口受理应急事件369件，咨询电话近千件。其中，房屋倒塌，煤气管道、水管爆裂，大雪封道等重危急事件占34起，为中心成立以来受理和处置的较大应急事件。

在紧急时刻，为市民化解危机，20年来，96110获得感谢无数，不过这也仅仅是“96110”日常工作的一个缩影。

96110热线曾经在杭州一系列突发自然灾害和公共事件上起到了巨大作用，无论是遇到台风还是防汛或重特大安全生产事故都发挥了积极的协调、处置作用。指挥中心相关负责人介绍，“每当我市遭遇台风、雪灾和水灾的时候，老百姓打来的投诉求助电话都会瞬间出现井喷，我们的4路热线席位往往来不及接电话，放下的电话马上响起。”

2019年8月的台风“利奇马”，这是去年登陆我国强度最强的台风。应急预案启动后，话务员林佳敏迅速安排好家庭事务，立即加入到应急值班队伍中。9日上午一个小时，接收雨水倒灌、树木倒伏、井盖缺失等危急信息62件，“马上联系城投，请准备电锯”、“归属地为＊＊，可联系＊＊＊”，这位退役军人接线员，在这个岗位已经18年了，尽管城市变化很大，但杭州的每个角落她都熟记在心，哪个是电力井、污水井、管线井她都门清……

为了加强对有关灾害事故信息的收集、分析、判断以及跟踪监测，指挥中心还建立了专家库、地理信息数据库、突发公共事件应急处置总体预案等，为处理重特大事故灾害提供决策依据，旨在减少下一个类似的灾害给市民带来损失。

值得一提的是，2008年4月，因岗位示范作用明显，服务群众成绩突出，指挥中心(96110)服务窗口被中华全国妇女联合会、第29届奥林匹克运动会组织委员会、全国妇女“巾帼建功”活动领导小组授予“全国巾帼文明岗”。20年间，这样的荣誉络绎不绝，指挥中心及服务窗口先后获得“杭州市‘三八’红旗集体”、 “人民满意基层站所(服务窗口)”、“杭州市文明单位”和“浙江省青年文明号”等荣誉。

杭州人防专号“962790”启用公告

根据公安部、工信部有关文件精神，原人防“96110”专号调整为全国统一反诈专号。2020年1月9日24时起，杭州人防“962790”专号正式启用，履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务，当您遇到人防设施损毁、防空警报误鸣、城市基础设施及其他方面的突发事件时，请拨打24小时专线电话“962790”。

杭州市人民防空办公室

2020年1月9日