每日商报讯“11月22日,我喝上了二次供水改造后的第一口自来水,真的是干净呀!”家住下城区平凡里公寓的退休教师席阿姨感慨道。
1999年,席阿姨搬进平凡里公寓。但仅仅住了七八年,她就发现自家水龙头放出来的水开始浑浊、泛黄。“3年前的教师节,我的学生们还特意给我买了一台净水器。”席阿姨说,想喝一口干净水,也是她这么多年来的一大心愿,如今总算实现了,“现在还是有点甜的‘农夫山泉’。”
席阿姨的愿望,想必也是很多其他小区居民的心愿。接下来,杭州对二次供水设施改造有什么新计划?昨天,记者从杭州市二次供水设施改造现场会上了解到,2020年杭州计划完成100个小区的二次供水设施改造,涉及居民家庭5.5万余户,新增惠及人口近21万。
全市已有106个小区完成改造
老旧高层住宅二次供水设施改造是自来水“最后一公里”水质安全的有效保障措施。截至目前,全市已累计完成了106个小区的二次供水设施改造,涉及居民家庭6.1万余户,惠及人口22.3万,其中2019年改造了76个。
在昨天的大会上,市城管局公用中心公布了已完成二次供水设施改造的“十佳小区”名单,这些小区在二次供水上存在各种不同问题,但经过改造都得到了圆满解决。
比如,水星阁经过改造,彻底解决了漏水严重、水质极差、水压较低等供水问题,大大降低了能耗;嘉绿文苑西园供水系统“脱胎换骨”,彻底解决了夏季用水高峰期间爆管频发等问题;裕达大厦改造利用极其有限的地下空间,分隔建造独立标准化泵房,达到了水质安全、泵房美观、设施完善、能耗节约目的等。
明年改造的100个小区是如何确定的?
明年,杭州还将继续扩大改造范围。经初步意愿征询,2020年杭州计划改造100个小区,涉及居民家庭5.5万余户,新增惠及人口近21万。比如,上城区金色家园、下城区东方豪园、拱墅区运河之星、滨江区江南豪园等。
为什么这些小区被列为了2020年第一批改造项目?
“最关键的是,这些小区统一了业主的改造意愿。”市城管局公用中心相关负责人说,有改造意愿的小区由小区业主委员会(无业主委员会的,则由属地社区提出申请)征得业主同意后,向各区政府指定的具体实施部门提出改造申请,符合改造条件的就可以进行改造。
改造条件有三个标准:第一,必须是总表制供水的已建高层住宅,不含单身公寓、商业地产;第二,生活、消防系统必须完全分离;第三,水费与供水企业已结清。
改造内容则是贸易结算计量水表出户、加压设施设备、泵房自控安防设施、供水管道等,不包括消防供水设施、热水、直饮水、中水回用等其他设施。
没有申请改造的小区遇到了什么难点?
据了解,2018年6月杭州启动二次供水设施改造时,曾统计过有800余个高层小区需要进行改造。如今,算上已经完成的106个和明年将改造的100个,一共也才206个。
为什么很多小区没有申请改造呢?基本的原因还是在于有部分业主不同意或联系不上业主,滨江区温馨人家小区就是其中一个。
“我们小区建成时间早,水压不稳,水质也不好,每年都要因为维修管道停水好几次。知道杭州推出二次供水设施改造后,我们就开始做业主思想工作。到现在大半年过去了,始终还有6户住户没有同意。”小区业委会梅主任说,5户是出租户联系不上房东,还有1户明确表示不同意。
据了解,业主不同意改造的原因主要有两类,一类是业主与物业、业委会之间有矛盾,所以不愿促成改造这个事情;另一类是业主担心改造破坏装修,因为部分改造需要移表出户。
“对于第二个原因,业主可以放心,因为改造后各区都会请专业装修公司进行修复。”市城管局公用中心相关负责人说。
针对联系不上的业主,物业、业委会可以采取多种方法联系,比如,到派出所查找联系方法,在单元楼、家门口等张贴告示,告知业主在截止日期前联系。
“如果实在找不到,可以采取登报的方式说明,登报期满后无人提出异议就开始实施改造。”该负责人说,目前有一些城区已经有这样的改造案例,“在实施时,同样会将新管子铺设到联系不到的业主家门口,一旦业主回来就可以割接,保证可以正常用水。”
不过,如果联系上了业主,但业主始终不同意,就需要小区业委会、居民、城管部门等再沟通、协调,因地解决。因为由于空间问题,改造大部分都是对老系统进行改造,如果有业主不同意但仍旧实施,就会导致业主无法使用自来水,这也是为什么小区需要统一业主改造意愿的原因。
其实在改造申请时,让业主能够统一意见是最大的难题。如何沟通、协调,得因人施策。比如,下城区云龙公寓腾龙阁在改造中遇到了一位常年居住在北京的业主,一开始他也不同意改造。但在社区、街道、城管工作人员的多次沟通下,最终投了“同意票”。
“业主每隔2个月左右会回一次杭州,他希望我们配合他的时间改造,另外要做好入户改造时的卫生等条件,我们都同意了,最后由小区二供自管小组跟他签署协议。”负责沟通的下城区城管局沈鹏阳告诉记者,遇到这类情况,只能一遍遍沟通。
“在下城区的丽景西苑,我们也曾因为二次供水改造,召开了50多次协调会、勘察会、答疑会。最终业主都统一了意见。”沈鹏阳说道。
明年列入改造的小区 90%的改造资金由政府补助
根据《杭州市主城区高层住宅二次供水设施改造与管理实施意见》,明年列入改造的小区,改造资金90%由市、区两级进行补助;其余10%由小区业主承担,业主承担部分的资金可按相关规定从住宅专项维修资金或小区经营性收入等渠道列支。
那么,一个小区的改造费用大概是多少呢?
根据小区大小、改造的内容等不同,每个小区的改造费用是不同的。以下城区平凡里公寓为例,小区共有3幢房子进行二次供水设施改造,改造的总费用为280万左右。其中,市、区两级补助252万左右,业主承担的为28万元左右,全部通过小区住宅专项维修资金支付。
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改造后有哪些好处?
一是水质有保障,水压更稳定。二次供水设施改造,使用了更环保的管材,安装了更先进的设备,同时供水企业按照规定每年2次对水箱进行清洗消毒,水样送检公示。
二是维护更专业,抢修更及时。改造完成并委托供水企业实行专业化管理,设施设备的管理更到位,供水设施发生故障时,维修也更及时。
三是方式更多样,缴费更便捷。改造后居民直接向供水企业缴纳水费,缴费可以用微信、支付宝等多种渠道。
四是矛盾易化解,邻里更和睦。改造后实现“一户一表”,避免了物业与业主之间因额外费用产生的纠纷。
五是资源更节约,百姓更省钱。改造后,居民家庭享受阶梯式水价,不再分摊小区内部管网漏水损失,每年可大大减少水费支出。