农村饮用水达标提标行动提前完成

制图 王璟

杭州日报讯 群众利益无小事。今年以来，杭州市委市政府高度重视，将农村饮用水达标提标行动列入“干好一一六、当好排头兵”民生福祉的重要内容，全市各地深入贯彻市委市政府关于农村饮水安全工作决策部署，坚持城乡同质标准，落实县级统管责任，一场以人民为中心的农村饮用水达标提标攻坚战全面打响。

在行动实施过程中，围绕“从源头到龙头”的全链条管理，以水质和水量达标为出发点，按照高起点规划、高标准建设、高水平管理要求，形成了一批全市乃至全省的示范点、样板地。截至11月，杭州已完成达标提标54.5万人（年计划40万人）、受益行政村370个（年计划336个），超额完成年度目标任务，跑出了“好水进万家”的“杭州速度”。

全域化供水“一张网”

标准化建设“一盘棋”

杭州多山，地形特殊，也是本次行动难点。

市林水局以提升规模化覆盖率为目标抓项目规划，开展实地调研，结合我市地形，确定了“大力发展城市水厂管网延伸和乡镇（联村）水厂，最小限度保留单村水站”的规划方向，并深度参与临安区、桐庐县等地规划审查，把关规划质量，制定完成6个区、县（市）达标提标三年行动计划，梳理出415处建设项目清单。

全域化供水“一张网”，标准化建设“一盘棋”。杭州组织技术骨干研究制定杭州市地方标准——《农村饮用水工程提升规范》，整理单村水站设计技术要点及标准图集，供各地贯彻执行。同时，市林水、发改、财政、建委、生态环境、卫健、城管等部门统筹协调，形成合力，组建专班挂图作战，清单化管理，狠抓项目落实，134处年度项目按照“3月完成设计、6月全面开工”的目标，倒排计划，强势推进，确保建一处、成一处、发挥效益一处。例如，建德市实施新安江水厂管网延伸工程仅用6个月就覆盖寿昌镇童家片4个行政村近万人，在2019年农历春节前顺利完成通水，跑出“杭州速度”。

智慧化管理“一本账”

专业化保障“一条龙”

“家里终于用上了和城里人一样干净、安全的自来水。”余杭区黄湖镇王位山村高村的张阿姨开心地说。今年9月，余杭区山区农饮管网延伸工程将城市水厂的优质供水覆盖到了农村，村民们喝上了自来水。

“水站出水浊度报警，请当地管理人员迅速检查处理。”这是建德市水务公司农村供水智慧化管理控制中心工作人员发出的调度指令，建德市由县级统管单位水务公司实施农村供水智慧化管理，对116处单村水站进行全面提升改造，实时掌握水站运行状态，第一时间处理突发情况。目前已完成70余处单村水站改造，水质达标率、监督管理水平显著提升。

因地制宜建立县级统管机制，是杭州高水平管理农村饮用水的“法宝”。

前期，市林水局深入基层调研农村供水工程建后长效管护的突出问题，对症下药，研究制定县级统管长效管护指导意见，围绕城乡饮用水同质，牵头制定“建+管+测”三大标准。目前，7个区、县（市）均建立健全了县级统管机构，其中，萧山区、余杭区、富阳区、临安区和建德市落实水务公司实行城乡供水一体化管理，桐庐县和淳安县建立农村水务公司实行农村供水统一管理；建立水质检测机制和水费收缴机制，积极营造有偿用水、节水惜水、安全饮水的良好氛围。同时，积极探索数字化管理模式，通过配置在线监测设施、安装数据传输系统，提升农村供水工程自动化运行水平，实现全市“一本账”“一张网”管理。

2020年是农饮水达标提标行动的收官之年，市林水局将全力打赢农村饮水安全攻坚战，为我市加快打造美丽中国样本、建设独特韵味别样精彩的世界名城、率先实现“两个高水平”建设作出积极贡献。