关爱野生动物 保护美好家园 共享大自然

杭州日报讯 在杭州，有这样一支队伍，被人们喻为“野生动植物的守护神”，他们常年为受保护的野生动物保驾护航，他们是杭州市林业水利局下属的杭州市森林和野生动物保护服务中心。

在服务中心资料室里，张贴着各种野生保护动物的图片和标本：猫头鹰、白鹭、凤头麦鸡、黑水鸡、冠鱼狗、夜鹰、暗绿绣眼、山獾、穿山甲……如何保护这些小动物们的生存环境，是这里每一位工作人员每天都要应对的课题。

“立足野生动物保护‘事前、事中、事后’三大环节，做到保护全方位，让杭州成为野生动物的天堂。”杭州市林业水利局主要负责人说。

事前：保障优质宜居环境

国际爱护动物基金会认为，野生动物同人类一样需要良好的生态环境来繁育发展，而造成某些野生动物灭绝的最大威胁是其自然栖息地的丧失。

保护野生动物的栖息地，守护动植物的家园，为野生动物提供良好的栖息和繁育场所，是杭州一直在做的事情。据悉，杭州现有森林面积1771.45万亩，湿地保有量159万亩，森林覆盖率达66.83%，建成“西湖”和“富春江—新安江—千岛湖”2个国家级风景名胜区，天目山和清凉峰2个国家级自然保护区，29个自然保护小区，4个湿地公园，50个各级森林公园……这些都为野生动植物提供了良好的栖息地。

同时，杭州还开展珍稀濒危野生动物抢救保护，实现物种转危为安，数量稳步上升。例如，开展华南梅花鹿种群生存力及扩繁技术研究，栖息地生境改造，野生梅花鹿由最初80多头增加到300多头；世界30种最濒危鸟类之一的海南鳽（音jiān），千岛湖库区是其野外种群最大的稳定繁殖栖息地，经抢救保护，2018年野外调查记录到35巢繁殖，成功育雏84只。

保护野生动植物，需要全民拥有生态保护的意识。这些年来，杭州持续开展主题宣传活动，年均参与超万人，形成全社会关注和参与野生动植物保护的良好风尚；“爱鸟周”活动连续举办38届，成为野保宣传品牌项目；全市小学生观鸟赛举办十届，常年开展科普进社区、进校园活动，提高居民和学生的保护意识。同时，协调组建西湖鸳鸯守护队多年守护，守护鸳鸯近200只……这些社会活动激发公众保护环境、热爱家乡的意识与情感。

事中：杜绝危险伤害发生

“杭州救助野生动物分为三个方面。”杭州市森林和野生动物保护服务中心相关负责人介绍道。

首先，疫源疫病监测，守卫公共卫生安全。科学开展野生动物疫源疫病监测，在西湖、西溪湿地、北湖等重点区域设置国家、省、市三级疫源疫病监测站（点）9个，做好野生动物栖息地及各环节的疫情监测，确保无重大疫情发生。

其次，救护体系建设，织起密实急救网。建设收容救护体系，建立市县两级救护站（点）20个，保证区县全覆盖，为野生动物织就一张急救网。出台市级收容救护管理办法，规范救护站（点）收容救护流程，做到有据可查，有章可循。定期组织野生动物救护技术培训，提高救护人员的工作能力，强化野生动物收容救护工作。2018年救护数量609头（只），年均救护数量300只（头）以上，其中国家重点保护动物超三分之一。

事后：全面追究违法责任

如果发生伤害野生动物植物的情况，应该怎么办？

“严惩。”这是杭州市林水局给出的答案。

“行政执法要有力，严厉追究违法犯罪责任。”相关负责人说，这些年来，杭州严厉打击乱捕滥猎、非法交易野生动物等违法行为，严惩破坏鸟类等野生动物资源违法犯罪行为。“杭州持续开展‘清网行动’，‘利剑行动’等专项打击行动，2018年查处各类破坏森林和野生动物案件539起，侦破刑事案件55起，形成有力威慑。”例如，2017年淳安一村民非法猎捕114只癞蛤蟆，依法追究当事人的刑事责任。

损害了生态环境怎么办？杭州探索野生动物领域生态环境损害赔偿磋商，追究违法行为人的生态环境损害责任，主张谁损害谁赔偿。例如，2019年5月，在萧山完成全省首例野生动物生态环境损害赔偿磋商，追究违法行为人生态环境损害责任，以支付生态环境损害赔偿款用于野生动物保护资金，来进行受损自然资源的替代修复，有效维护国家利益、社会公共利益。