杭州日报讯 从2004年第一张市民卡发行至今，15年转瞬即逝，市民卡早已不再只是一张卡片，也是手机市民卡APP，更是智慧城市的建设者，“城市大脑”的“手”和“脚”，“最多跑一次”改革的践行者。

服务市民是杭州市民卡的初心，15年来，市民卡紧紧抓住“互联网+”时代的脉搏，全面推进“智能卡+智能手机”的服务模式，通过对移动互联网、大数据、人工智能等新兴技术的研究和运用，不断升级市民卡服务体验，创新业务发展，搭载一体化应用服务体系，打造智慧城市市民服务平台，助力杭州“城市大脑”建设，为民生服务创新赋能。

从国内首创到发卡3000万张 助推民生项目落地生根

“我从2004年办理了杭州市民卡，一直用了15年。”家住上城区南星街道的王大妈说，市民卡是自己用得最久的一张卡，越用越离不开它，现在她坐公交、地铁，骑公共自行车，去医院看病，就连去公园都要带着市民卡。

2004年，国内首创的杭州市民卡在南星街道试点发行，一张小小的卡片，功能应用覆盖杭州生活出行方方面面，陪伴了杭州老百姓15年。

从2005年发卡40万张，实现公交、水上巴士、公园年卡应用。到现在发卡3000万张，已形成了用户、账户、支付、信用、数据“五统一”平台能力，实现了公共交通、社保医疗、第三方支付、信用服务、消费服务、公共服务和卡基本服务等应用场景的线上线下融合。

在“最多跑一次”改革的践行中，从2012年起，在市卫计委的领导下，市民卡公司推出“智慧医疗”结算应用，国内首创“诊间结算”就医模式。病人问诊后，在医生诊间刷杭州市民卡即可完成结算，减少病人在医院反复排队的困扰。截至目前，智慧医疗应用医院329家，累计交易笔数超1.5亿次。

今年，在市发改委、市卫健委的指导支持下，市民卡又添新应用，推出了“舒心就医·最多付一次”、“刷脸就医”两项“城市大脑”惠民举措。在市属医院实施以来，已有174万人次享受“舒心就医·最多付一次”服务，就诊时间平均缩短1小时。

在信用惠民方面，2018年，市民卡公司联合杭州市发改委正式推出杭州城市个人信用分“钱江分”，依托多元服务场景，面向市民提供舒心就医、信用校园健身、公交信用扫码付、电子借阅证免押金、办公设备免押租赁、公租房减押金、停车场先离场后付费、体育场馆预约优惠等13项信用惠民服务。

乃至在推进长三角一体化的进程中，由杭州市文化旅游局、杭州市西湖风景名胜区牵头，市民卡公司负责产品设计、运营工作的长三角文化旅游年卡已于9月21日正式发布，实现杭州、上海、南京三地居民同城同待遇。

此外，一卡通城、一码通城，小红车扫码骑，打造“互联网+养老”平台……15年来，在杭州市金融投资集团的领导下，市民卡公司积极与政府部门合作，依托已有的基础服务系统及信息数据资源，配合政府部门圆满完成多项“城市大脑”建设项目，既提升了政府治理的智能化、效能化，推进政府管理和社会治理模式创新，也为市民提供了更加智能便捷的惠民服务。

从实体卡到基础服务100%线上化 创造便捷感知幸福

杭州市民卡项目是杭州市委、市政府“为民办实事”的重点项目之一，是智慧杭州建设的一项基础工程，也是现代服务业的综合体现。自2004年在国内率先推出以来，杭州市民卡项目坚持“政府主导，市场化运作”的运营模式，在覆盖人群、应用成效、社会影响等方面已走在全国前列。

市民卡服务窗口是市民办理市民卡相关业务的主要载体，主城区、7个区、县（市）均设有线下服务网点，大杭州合计33个营业网点，服务窗口共计108个，日均客户接待量达到2万人次，实现市民卡业务大杭州全区域覆盖。

从实体卡，到杭州市民卡APP，再到微信公众号，现在市民卡基础服务已实现100%线上化。目前，市民卡App实名注册用户已突破200万，杭州市民卡微信矩阵粉丝数已达238万人，市民卡支付宝生活号粉丝数已近400万人。依托呼叫中心、远程客服、杭州市民卡APP、微信公众号、官网等线上服务渠道，实现线上线下全方位、全人群的服务覆盖。

目前，杭州市民卡系列实体卡累计发卡3000万张，其中，杭州市民卡（社会保障卡）超1200万张，发卡群体覆盖大杭州区域0岁起至终身的户籍居民，以及参加大杭州区域医疗保险的非杭州户籍人员。虚拟卡系列，杭州电子社保卡（二维码）、电子健康卡（二维码）开通量1430余万人，累计为市民服务1190余万次。发行杭州通卡1100余万张，平均每年交易8亿笔，电子公交卡（二维码）开通量1500余万张，平均每年交易1.8亿笔。

奋进十五载，砥砺悟初心。未来，杭州市民卡将继续践行“创造便捷，感知幸福”的服务理念，坚持以“便民、惠民、利民”为发展方向，争做民生服务的先导者和开创者，承载社会公共服务、生活便民服务、普惠金融服务，始终不忘初心，助力政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，为百姓提供更便捷、更实惠、更贴心的服务体验。

杭州市民卡大事记

2004年

一张特别的卡，出现在杭城。那张卡名为“杭州市民卡”，在上城区南星街道首次出现。

2005年

杭州市民卡发卡40万张，实现公交、水上巴士、公园年卡应用。

2008年

公共自行车租赁和路面停车刷卡功能推出，凭市民卡还可在杭州图书馆免费借书。

2010年

区县市民卡、学生市民卡和学龄前儿童市民卡开始发放。

2012年

杭州通·通用卡首发，实现公共交通一卡通；“智慧医疗”结算功能推出，国内首创“先诊疗后付款”就医模式。

2013年

市民卡“智慧医疗”被列为杭州市2013年为民办十件实事之一。

2016年

主城区首发新一代加载银行功能的杭州市民卡；同年，市民卡互联网注册用户数超120万人，微信粉丝数超120万人。

2017年

杭州通电子公交卡和杭州电子社保卡（市民卡）上线，杭州市民可以手机扫码坐公交、看病。

2018年

市民卡交通“一码通”上线，实现杭城地铁、公交、水上巴士“一码通乘”；正式推出杭州城市个人信用分“钱江分”，面向市民提供13项信用惠民服务。

2019年

“舒心就医·最多跑一次”、“互联网+养老”平台、长三角PASS旅游年卡、“先离场后付费”便捷停车服务相继上线。

2020年——

岁月可待，未来可期。

数字中的杭州市民卡

杭州市民卡系列实体卡累计发卡3000万张，其中，杭州市民卡（社会保障卡）超1200万张。

虚拟卡系列，杭州电子社保卡（二维码）、电子健康卡（二维码）开通量1430余万人，累计为市民服务1190余万次。

大杭州合计33个营业网点，服务窗口共计108个，日均客户接待量达到2万人次，实现市民卡业务大杭州全区域覆盖。

目前，市民卡App实名注册用户已突破200万，杭州市民卡微信矩阵粉丝数已达238万人，市民卡支付宝生活号粉丝数已近400万人。

发行杭州通卡1100余万张，平均每年交易8亿笔，电子公交卡（二维码）开通量1500余万张，平均每年交易1.8亿笔。

截至目前，智慧医疗应用医院329家，实体卡发卡1750余万张，累计交易笔数超1.5亿次。已有174万人次享受“舒心就医·最多付一次”服务，就诊时间平均缩短1小时。

目前，钱江分累计主动开通人数136.31万人，累计查询使用量突破1000万人次，实现市民卡互联网业务办理、社会征信、金融征信等信用产品输出1373万余次。