浙江日报 张梦月 吴伟刚 李佳寅

广聚天下英才，建设世界名城。近年来，杭州人才净流入率强劲上扬，稳居人才净流入城市榜首位，创造了城区招才引智的黄金机遇期。

作为“杭州的心、城市的眼”，下城区正抢抓长三角一体化战略机遇，聚焦高质量发展、高品质生活要求，纵深推进全域中央商务区建设，奋力打造世界名城一流核心城区。

人才资源是地区竞争的制胜法宝。驰骋于国际化进程的道路上，下城区始终贯彻落实新发展理念，进一步做优人才生态，推进高水平建设人才强区。

目前，全区已有经认定的高层次人才338名，其中市级以上领军人才126名。近两年来，每年新增高层次人才100名以上，硕士以上高学历人才1000名以上，人才集聚速度不断加快。

筑巢引凤栖，花香蝶自来。围绕打造人才生态一流城区的目标，下城区出台“揽才新政”、举办创客大赛、表彰杰出英才，多管齐下深培人才厚土、涵养创新活力，搭建有利于人才干事创业的软环境，打造动力强劲的创新引擎。

揽才新政发力

“黄金30条”构筑引才留才优势

面向全球引进“高精尖缺”人才、加快本土人才国际化步伐、大力集聚各类青年人才、高标准打造人才平台……

金秋十月，下城区发布了《关于聚焦下城高质量发展打造人才生态一流城区的实施意见》，这一“揽才新政”在6个方面提出30条“含金量”较高的政策，因此被称为下城人才生态“黄金30条”，实现了人才政策的“一本通”。

“新政立足下城发展现状，聚焦破解人才发展中的重点难点问题和薄弱环节，聚焦吸引青年人才，对处于加速器、产业化阶段的人才项目加大扶持，补齐发展短板，激发潜在优势。”下城区委人才办负责人说。

生态打造有广度。“黄金30条”提出了拓展深化区“513武林英才”计划、加强国际顶尖人才引进培养、集聚来华留学生等广纳海外人才、厚植本土人才、集聚青年人才等政策，统筹加大了对海内外英才的引进培育力度；提出了建设一批创新研究平台、加大安居保障力度、优化人才生活服务等举措，从多个维度构建了与“热带雨林”般人才生态相适应的政策体系。

政策扶持有力度。新政大幅提升了对海内外高层次人才的扶持力度，如针对海外高层次人才，优化提升了“513武林英才”计划，给予创业人才最高1500万元项目资助；创新人才的安家补助提高到50万元；构建本土高层次人才“518武林英杰”计划，给予入选人才最高50万元的资助。

市场挖潜有深度。扩大引才奖励范围，激发引育各类高端人才和团队的市场动力。同时，鼓励发展人才组织和行业协会发挥引才作用，以购买服务的方式，一次性给予10万元工作经费补助。并支持企事业单位以市场化方式办好各类人才活动，根据活动成效给予最高100万元资助。

差异发展有精度。“黄金30条”对杭州市高层次人才分类认定目录进行拓展延伸，将产业发展急需、社会贡献较大的人才纳入目录，制定高层次人才分类认定目录“下城版”，提出了明确的引才育才目标。同时，围绕数字经济“一号工程”和“新制造业计划”，加大和区内重点产业发展导向相匹配人才的奖励力度。

人才服务有温度。新政全面解决高层次人才衣食住行的后顾之忧。通过实物配租和货币补贴的方式，为在市区无房的高层次人才提供住房保障。明确子女入（转）义务教育段学校或幼儿园，并对高层次人才提供定期免费健康体检和疗休养。对高层次人才的父母，提供优先安排入住区内养老服务机构的贴心服务。

条条干货，体现出下城区求贤如渴的诚意。“‘黄金30条’的出台，旨在进一步推动‘人才强区’发展战略深入实施，着力打造一支有规模、优结构、高素质的人才队伍，引领和支撑下城高质量发展。”下城区委人才办负责人说。

借势重要赛会　人才盛会搭好招才引智舞台

11月9日，2019杭州国际人才交流与项目合作大会即将揭幕。在本次大会上，下城区分会场将举办国际项目对接暨下城区首家国际人才驿站揭牌仪式。

借力重要会展活动招才引智，已成为今年以来下城区的常态举措。

杭州是一座“创客之城”，为吸引更多优秀国际青年人才来杭创新创业，今年6月初，“创客天下·2019杭州市海外高层次人才创新创业大赛”来华留学生专场暨浙江省外国留学生创新创业大赛决赛在下城区跨贸小镇举行。

这是“创客天下”大赛首次针对来华留学生创业项目举办专场比赛，共吸引了来自清华大学、浙江大学、东华大学等省内外25所高校80多个国家和地区留学生的163个项目参赛。参赛选手来自伊朗、赞比亚、美国、法国、德国等国家，大赛国际化程度大幅提升。

经过激烈角逐，最终来自浙江工业大学的iHear项目获得大赛特等奖；浙江大学的Amorphyx项目、宁波大学的阿里光伏获得大赛一等奖。“项目的创新程度、可行性、市场模式、对风投吸引力都有显著提高。”下城区委人才办负责人说。

同样在6月拉开帷幕的，还有“制胜未来·人才先行”2019中国杭州国际人力资源峰会。大会通过搭建国内外人力资源机构交流合作平台，传递全球人力资源领域最新理念，从大趋势、大数据中洞察先机，共同探讨新时代人才机制创新与未来企业人力资源管理的制胜之道。

此次峰会上，全球十大高端猎头公司之一的斯坦顿大通国际与下城区签署了意向入驻协议，这也是迄今为止我省引进的国际排名最高的高端猎头公司。同时，下城区政府还与两家国家级小微企业园代表签署了合作协议，并举行了项目对接会，推动两大平台携手共进。

火热7月，一场重量级论坛在下城举行——这是以“人才引领 科技赋能 数智未来”为主题的2019中国“数智武林”院士论坛。论坛请来了中国人工智能应用的开拓性人物、中国工程院院士潘云鹤，以及数字设计设计与智能制造专家、中国工程院院士谭建荣作主题演讲。下城区委主要负责人说，要在人才保障上，加快实施数字经济人才引育计划，推动人才资源服务产业园发挥更大作用。

9月，下城区第二届天使梦想基金创业大赛决赛现场，十余家投资机构向10个优质创业项目伸出“橄榄枝”。除了获得社会资方和天使基金的共同投资，项目方还能优先入住创投中心，下城区将给予优惠政策和全面创业指导，并帮助项目申请科技和人才的扶持政策。

与此同时，36氪基金、中信创投、浙商创投等23家优质投资方与杭州下城产业基金管理公司共同创建了下城区政府产业基金创投联盟，联盟成员能为拟投项目提供专业意见，还能作为产业专家为拟招商项目提供专业的第三方判断，旨在构建起各方共赢的产业生态链，服务更多人才在下城区创新创业。

此外，第二届浙台合作周·人力资源交流与产业合作论坛活动于9月在下城举办，来自浙台两地知名科研机构和人力资源机构、文创企业负责人共计200余人共襄盛会，此次论坛将进一步推动浙台两地在人力资源服务业、文创产业、大健康产业方面的合作。

评选十佳人才企业　尊才爱才培育“固巢留凤”氛围

爱才、敬才、惜才，方能人尽其才、才尽其能。

在10月28日召开的下城区人才工作大会上，王小军、周维平、陈晓东等10位英才被评为“下城区十佳杰出人才”；中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、中国联合工程有限公司、浮云网络科技有限公司等10家企业被评为“下城区十佳伯乐企业”。这也是下城区首次评选伯乐企业。

方飞来是中国水利水电第十二工程局有限公司副总经理，他所在的单位，是新中国水利水电建设的摇篮之一，其中面板堆石坝和抽水蓄能电站是公司两大拳头品牌。“参加工作30多年来，我始终身先士卒，深入施工现场，掌握一手资料信息，第一时间参与协调、解决重大困难与问题。”

30多年的探索和积累，让方飞来成为多项国家、省部级工法及国家专利创建与发明者。据不完全统计，其主持并参与策划、设计、优化的施工技术方案直接创造的经济效益已达数亿元。

“人才的培育、人才队伍建设是标杆引领的战略性工作，我将做好人才队伍建设领军者，做好‘传、帮、带’，全力加强人才培养。”方飞来说。

中国联合工程有限公司自20世纪80年代落户石桥，是下城区的“老朋友”。此次获得“十佳伯乐企业”殊荣，董事长郭伟华深表感谢。“十年树木，百年树人。中国联合长期重视人才机制的持续创新和人才工作的管理提升，实施青年员工培养计划，重点建设管理、经营等七支人才队伍。”

郭伟华说，公司将进一步加大优秀年轻干部的选拔，加大专家和大师的分类别分梯队培养，加快公司人力资源管理信息系统的建设，为公司五大发展战略提供强有力的支撑。“中国联合衷心希望能切实发挥自身人才、技术、品牌等优势，为下城区发展贡献一份力量。”

功以才成，业由才广。提升尊才爱才意识，是“固巢留凤”的必需。下城区委、区政府坚持当好服务人才的“店小二”，落实区四套班子领导联系重点人才制度和区领导带队开展“走企访才”，开展专题培训和评选等工作，在全区营造“识才、爱才、育才、用才”的浓厚氛围。

时代呼唤人才，发展更需要人才，环境造就人才，下城新一轮发展更加渴求人才。下城区委主要负责人提出，要抢抓机遇、担当作为，形成打造下城人才生态一流城区的强大合力。做到坚定不移坚持党管人才“大原则”、坚定不移打造创新创业“大平台”、坚定不移做好引进培育“大统筹”、坚定不移营造人才生态“大环境”。

要充分发挥省会城市核心城区的区位优势、环境优势、人文优势，找准差距、补齐短板、争先进位，重点要在体制机制等方面实现新突破，在引领下城经济社会高质量发展上彰显人才的支撑作用，为纵深推进高质量发展、高品质生活的全域中央商务区建设，奋力打造世界名城一流核心城区作出更大贡献！