政在解读 文稿/郑莉娜 邵佳 张萍

基层是社会治理的基础，国家治理现代化离不开基层治理现代化。

党的十九届四中全会强调，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。基层社会治理涉及民生，老百姓过得好不好，很大程度取决于基层社会治理是否到位。在城市，社会治理的"最后一公里"就在社区，社区治理关系群众切身利益、社会和谐稳定，构建新型基层社会治理体系需要各方联动、持续创新。

日前，记者走进杭州的部分社区，在社区治理中，杭州有哪些实践和经验？

"居民点评会"

说的是大伙的"关键小事"

办的是基层治理的大事

72岁的赵雪珍在下城区老房地社区朝晖四区63幢住了27年了。

从今年8月开始，她改掉了一个27年来每天买矿泉水的习惯。"我们这幢房子建于上个世纪80年代，共9层84户，用的是水箱供水。水量很小，我家里到处是桶桶罐罐，都是用来存水的。到了每天下午四点，水龙头放出来的水就像一根线一样。"赵雪珍说，经常停水是常态。

更让居民烦恼的是，水箱内壁和水管已经老化腐蚀，水质不好，居民们为了健康，大多数人每天买矿泉水烧饭。

老房地社区党委书记何海霞发动63幢居民组成了自管小组。自管小组先在左邻右舍中，征集二次供水改造的建议，并把这些建议放在老房地社区"居民点评会"上讨论。

何海霞说，朝晖四区63幢二次供水，从2018年开始"四问四权"征集民意到今年8月完工，一共在"居民点评会"上开了15次专题点评会。"从调取图纸、实地勘测、寻找泵房新址、设计施工方案、费用分摊、施工监督、居民矛盾协调等，一个个棘手的问题，都是靠大家一起讨论解决的。"

同时，老房地社区党委还邀请街道监察办的社区廉情监督员参与，充分发挥了"三小"监督队伍的作用，监督成员对63幢二次供水改造的施工、质量、验收等重点环节等进行监督。

"水龙头一打开，水就哗哗的流，好好洗了个热水澡。真是为老百姓办了大实事。"通水第二天，赵雪珍再也不用去买水，就把家里放了二十多年储水的桶桶罐罐丢了。

"社区工作好不好、由社区居民来点评"。何海霞说，"居民点评会"是朝晖街道老房地社区开展居民监督、居民自治的载体，社区每月组织召开由社区居监会成员、楼道支部书记、楼道小组长、居民代表等参加的点评会，社区廉情监督员同时进行监督。点评会征集民情民意，对居民反映的问题和提出的意见建议，由社区党委牵头落实，处理结果在下月点评会上进行反馈并请居民点评。

何海霞补充说，"既要提升居民参与度，也要提升居民的获得感。我们每解决一次难题，还对参与群众进行满意度调查。‘居民点评会’探索建立了社区工作由居民一起决策、一起参与、一起监督的群众工作机制。"

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