杭州日报 评论员 涂建敏

杭州日报 最近，两则道路交通治理新规和举措，备受关注，事关驾驶安全的细节与底线。

头一则，有关“醉驾入刑”。10月8日，浙江省公检法部门联合发布《关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要》，其中第一条，对道路认定作出明确：对于醉酒在广场、公共停车场等公众通行的场所挪动车位的，或者由他人驾驶至居民小区门口后接替驾驶进入居民小区的，或者驾驶出公共停车场、居民小区后即交由他人驾驶的，不属于刑法第一百三十三条之一规定的“在道路上醉酒驾驶机动车”。

酒后接替代驾进出小区或停车场，这样的情况，现实中恐怕并不少见。一律“一刀切”入刑，既不现实，也有违立法本意。事实上，自2011年5月“醉驾入刑”以来，醉驾刑事案件上升最猛，在有些省份，甚至超出总刑事案的三分之一。在各地报道中，有不法分子甚至利用“醉驾一律入刑”来碰瓷，先佯装代驾替车主开到小区门前借故离开，等车主自己开动便由同伴制造追尾事故，利用车主害怕报警的心理，敲诈勒索。

对这类行为认定加以规范，体现宽严相济原则，绝不意味着“网开一面”，更不意味着“轻纵”。醉驾犯罪主要危害的是公共安全。小区路面不属于公共道路，但是，在小区里驾车，同样必须确保安全，同样受到相关法规约束。让这类行为回归普通刑事案范畴，不仅在操作上更人性化，而且有利于执法操作标准的统一，有利于法规的顺利推行。

另一则，也是有关驾驶安全与文明的。从10月10日开始，浙江高速交警将对未系安全带采取严查。说起系安全带的事，经过多年治理，大多已形成自觉，然而，后排座的乘客，恐怕就不那么容易做到了。以10月8日晚，台州高速交警对100辆私家车专项抽查为例，后排系安全带的比率，就仅为15%。高速交警为此专门配发相关视频，几起车祸案例，无一例外，都是车头撞击造成甩尾事件，后座人员被巨大惯性甩出，现场惨不忍睹，让人心有余悸。

道路千万条，安全第一条。这些年，从“醉驾入刑”，到系安全带、开车发微信、打手机，乃至骑电动车戴头盔等专项整治，着眼的无不都是这样一些易于忽视的安全细节。立法的本意，就是以严格的法规约束，来促成人的文明自觉养成，从而明法理、守规矩、知底线。这就有必要体现宽严相济原则，体现人性化操作，善于区别后果程度、主观故意。比如，有媒体日前报道说，10月8日晚10点50分左右，在钱塘新区银海街附近，有无牌照法拉利以百公里3.5秒的加速度“炸街”四十余分钟，甚至一度开着车门炫技。像这样罔顾他人生命、严重危害公共安全的行为，就必须狠狠地打，重重地打，从速、从快、从严，打得销声匿迹，打得不敢再冒出头来。