杭州发布 资料/下城发布

今天，杭州市政府新闻办举行辉煌70年·下城区经济社会发展成就暨2019年度重点实施项目阶段性成果新闻发布会。会上详细介绍了下城区几十年来的发展历程，以及今年重点实施项目的阶段性成果。

“杭州等郡，川泽沃衍，有海陆之饶，珍异所聚，故商贾并辏。”一直以来，若提起杭州繁华的商业地带，必然少不了杭州的中央商务区和城市核心商圈——下城区。

下城区位于杭州中心位置，面积31.46平方公里，辖8个街道、74个社区，常住人口52.6万，坐拥西湖、运河两大历史文化遗产，有着得天独厚的区位、人文、环境等优势，被誉为“杭州的心、城市的眼”。

新中国成立70年，同样也是中共下城区委、下城区人民政府成立70年，随着时代更迭，城市面貌焕然一新，区域经济快速发展，项目建设成果斐然，下城在历史的舞台上始终担当杭城现代时尚引领者的角色。

区域经济

以区域经济为例，从1949年百废待兴到1956年生产资料私有制的社会主义改造基本完成，下城区总产值就已达8663.8万元，比1949年增长177%。2018年，完成地区生产总值928.91亿元，比1949年总量增长了近3000倍。

改革开放后，特别是党的十八大以来，在市委市政府的正确领导下，下城继续肩负“全省社零第一区”的重任，全区经济社会发展实现了历史性跨越，近年来社会消费品零售总额一直位列全省各区、县（市）首位。

仅2018年，完成地区生产总值928.91亿元，同口径增长6.1%。实现财政总收入164.11亿元，一般公共预算收入89.40亿元，分别增长8.50%和8.97%；社会消费品零售总额同比增长9.0%，总量和增量继续保持全省领先。今年上半年，全区实现地区生产总值480.18亿元，同比增长6.6%；完成财政总收入111.32亿元、一般公共预算收入57.97亿元，同比分别增长12.12%、8.50%。

紧跟新零售新消费的发展步伐，下城区产业形态不断迈向高端，尤其是项目带动成效明显。

目前，杭州中心等一批在建项目加快推进，恒隆广场等一批项目蓄势待发；招商引资、招才引智工作同步推进，新引进国药华东总部等优质产业项目626个，引进外资9.8亿美元，创历史同期新高。

数字武林

下城区深入实施数字经济“一号工程”，加快数字经济在下城落地生根和开花结果。

在体制机制上，将跨贸小镇及电竞数娱小镇合并为数字经济产业园区；在推进产业发展上，加快推进“三化融合”行动，注重传统产业转型升级，与香港嘉里集团共同打造的“港企数字创新先行区”正蓄势启航。

在数字化应用场景上，全市首发区县级的杭州“城市大脑”下城平台，创新运用“1Call+1Do”模式，率先探索实践停车场库“先离场后付费”模式，深入推进“云上城管”平台管理，实现城市治理智慧化。

武林商圈

新中国成立初期，下城城市建设尚未走上正轨。20世纪70年代后期，杭州城市中心快速北移，逐渐向“武林广场”聚拢。

于是，杭州剧院、浙江省科技大楼、杭州大厦、杭州首家五星级酒店雷迪森大酒店等地标性建筑接踵而至，至20世纪末，“武林广场”地域已经成为杭州核心地带、繁华中心的“代言词”。特别是党的十八大以来，下城果断决策，积极作为，依托繁荣的武林商圈，居民生活品质越来越好，生活方式越来越“潮”。

南部“武林都市”与北部“武林新城”两大板块双翼齐飞，形成南北呼应的发展态势；“武林系”文化多点开花，“武林之夜”“武林跨年”“武林洋淘”等品牌活动，进一步扩大了商圈影响力。

2019年度重点实施项目阶段性成果

展示中心城区形象

延安路国际商业大街、武林路国际特色街区和“两广”亮灯工程建设正快马加鞭，确保在国庆节前让杭城的“心”更美、“眼”更靓。

此次亮灯工程的设计方案让人惊艳，延安路夜景长卷由北至南，着眼于国际化视野，从人文性关怀为出发点，将独具特色的杭州元素和“四季”概念融入亮化设计当中，从“浓墨重彩的夜景秀场”，到“典雅的杭州韵味”，再到“舒适闲雅的水墨丹青”，由“浓抹”到“淡妆”，展开一幅“杭州式精美”的人间诗画。

值得一提的是，这场“光影盛宴”还增加了沉浸式互动灯光体验，构建了一条可游、可观、可玩、可读，新型的体验式、互动夜景游线。除此之外，为顺应杭州市“让孩子看到星空”的号召，还计划将建筑天际线设计为“银光点点，星空闪烁”的效果，使城市天际线与天空相融合。

据介绍，这条夜景游线的实施工艺也是可圈可点，围绕“绿色照明”理念，运用绿色照明技术从控制模式、灯具安装、灯具选型等多方面避免光电资源浪费和光污染，保证设计效果的完美呈现与高品质的亮灯效果。

接下来，下城区还将精心组织开展“优环境、保民生、促发展、迎国庆、展形象”主题系列活动。绍兴路汽车文化精品街区将华丽亮相；武林路国际特色街区将精彩开街，龙游西牌坊将上演光绘电影；同时，统筹做好新天地“太阳马戏”、九月底武林广场“葵颂——大型雕塑影像展演”等项目保障，积极融入运河文化产业带建设，让下城更有气质、更具内涵。

加快重点项目建设

今年以来，下城围绕经济高质量发展和新动能培育，坚持规划引领，强化项目意识，推动产业集聚，已引进亿元以上企业14家，注册资金达80.4亿元。

下城南部目前在建的杭州中心项目，是地铁1号线、3号线武林广场站上盖物业。项目由A塔、B塔和裙楼构成，总建筑面积约26万平方米。业态包括高端商场、酒店和国际甲级写字楼，项目亩均投资达2.37亿元，投资强度为近年来之最，计划2021年竣工。香港知名企业恒隆地产也正在打造又一个大型商业综合项目，项目开工仪式计划于9月17日举行。

下城中部出让地块是杭州市工业遗产规模最大、集聚度最强、含金量最高的项目，也是下城推进城市国际化、促进转型升级的重磅级项目。5月17日，随着5宗地块合宗出让，项目建设进入新阶段，目前下城区政府已与香港嘉里集团签订数创港（港企数字创新先行区）战略合作协议，合力打造一流国际化数创港，将成为下城南北区域协同发展的中心节点。

此外，区域规划的浙金总部集聚区、武林之星博览中心、慢生活水街、武林数字硅巷等项目，已有多个500强企业及高端品牌达成落户意向。这些重点项目将为下城注入源源不断的活力，持续开辟高质量发展、创造高品质生活的新路径。

优化老旧小区环境

民生无小事,枝叶总关情。这70年，是下城基础设施建设由一穷二白到逐步健全的70年，也是民生实施项目工程由补齐短板到日趋完善的70年。

8月25日，杭州市首幢旧改“样板楼”潮鸣街道小天竺社区回龙庙前样板楼正式亮相。今年以来，下城区在杭州市老旧小区综合改造提升工作中先行先试，共涉及5个市级试点项目、3个区级试点项目，目前正扎实推进当中。

9月初，下城区研究出台了《下城区老旧小区综合改造提升四年行动计划（2019-2022年）》《下城区老旧小区综合改造提升工作实施方案》及《下城区老旧小区综合提升改造操作工作手册》，计划改造老旧小区93个、1481幢、6.96万套、448万平方米，预计改造资金为17.862亿元，并在未来四年内实现整体收尾。

其中，汇聚下城经验和特色的“10+X”模式也是不容忽视的一部分，以10项小区硬件方面改造提升内容为基础，结合老百姓意愿，配置文体活动区域，提供“小区管家”等服务，并与美丽小巷整治、成片加装电梯、居民空间共享等相结合，努力打造具有完善设施、整洁环境、配套服务、长效管理、特色文化、和谐关系的“六有”宜居小区。

深化改革激发活力

今年以来，下城区作为全省唯一的区县，紧扣街道政务信息化标准流程，积极推进全国街道服务管理创新实验区建设。

5月，长庆街道在全省率先试点基层社会治理体系和治理能力现代化改革，建成街道社会治理综合服务中心，成立全省首个街道综合执法队，首批承接（办理）320项执法事项和132项审批服务事项，办理各类服务事项1万余人次，数字城管案卷处理1638项，实现了矛盾不上交、问题基层办。

此外，下城区作为3岁以下婴幼儿照护服务工作的全省试点，自2018年9月起推进“552”举措，即出台5个文件、构建5种模式、打造一中心一平台，积极破题3岁以下婴幼儿照护服务工作。5月22日下午，为星原托育园颁发全省首张3岁以下婴幼儿托育机构民办非企业单位登记证书，促进婴幼儿健康成长。