如何破解民营经济高质量发展的“杭州密码”？

良好的发展环境是民营经济发展的根本。杭州推动民营经济发展的经验千万条、方法千万种，但归根到底就是一条，那就是“政府创造环境，企业创造财富”，也就是大家常说的，“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”。

这是一座城市为发展民营经济不断改革商事制度的魄力，是甘当“店小二”，与企业共同成长的情怀，更是对扎根于此的民营企业家们的信心。

复杂的事情，在杭州简单办

杭州未来的营商环境，有一个很高的标准：“国际一流。”这四个字的背后，是一颗要把许多复杂的事情弄简单的决心。

在杭州，现在已经累计有523项公民个人办事事项实现了“一证通办”。到今年6月底，窗口端实现率达94%，政务服务网电脑端实现率达90%，分别位居全省第一、第二位。

“杭州办事服务”App、24小时综合自助机两大平台投入使用，办事由“手动”上网代替“脚动”跑路，实现“网上办、零次跑”。

新设企业网上办照申报率达95%以上，网上证照联办申报率达90%以上。

杭州还实行了企业开办“7410”服务模式，即不多于7份材料、不多于4个环节、常态化企业开办全流程1日办结、公章刻制政府买单零费用。

至今年6月底，钱江海关进口整体通关时间36.48小时，比全关区少3.15小时；出口整体通关时间0.6小时，排名全关区第一。

甩掉包袱，企业在杭州跑得快

摆在企业发展面前的“拦路虎”很多，没有资金、专利得不到保护等，近年来，杭州“对症下药”，帮不同类型的企业把这些“拦路虎”一个个打掉。比如落实各项减税降费政策、支持企业发行债券、筹建金融综合服务平台等。

今年上半年，杭州累计新增减税降费311.94亿元，占全省32.2%。小微企业普惠性减税也很明显，新增减税25.24亿元；民营经济纳税人新增减税204.73亿元，占减税总规模的72.8%。

同时，杭州还筹建了金融综合服务平台，已经在5月30日正式发布并试运行，这个平台，有效促进了资金供需双方线上线下高效对接。

杭州也加强了企业债券融资，上半年为7家民企、14单债券融资做好服务，发债金额达67.5亿。

对于创新型企业最头疼的知识产权保护问题，杭州成立了全省首家知识产权综合服务中心，建立了浙江（杭州）知识产权诉调中心。

搭平台，企业在杭州有小伙伴

2007年，范渊放弃了在硅谷的一家即将上市的公司，回到滨江创办了安恒信息，主要做网络信息安全服务。

他说，“滨江创业环境很好，以前我老出差，全国各地跑，后来发现，距离公司1到5公里的地方，就有很多优秀的合作伙伴。现在，我们跟海康威视、阿里巴巴、新华三等，都有合作。”

滨江的创业环境，是杭州的一个缩影。近年来，杭州不断优化产业平台空间布局和功能定位，打造了一批以制造业、高新技术产业和生产性服务业为主体的各类开发区、特色小镇、高新园区、科技园区、工业园区，基本建成了功能布局合理、主导产业明晰、双创活力的产业平台体系。

这些特色小镇和园区，成为了杭州最好的产业集群平台，让许多志同道合的企业聚集在一起，不用出远门，就能找到很好的合作伙伴。比如，物联网小镇，制造有趣又实用的高科技产品；互联网小镇，聚集解锁更多信息产业新技能的企业，智造供给小镇，专门为智造企业提供技术支持。

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