杭州日报 驻临安记者 管光前 通讯员 江萍

这是一场灾后重建动员会，也是一场减灾防灾警示教育会，更是一场总结反思会。

昨天，临安召开灾后重建大会和治危拆违工作现场会。对长期以来农村无序建房、占道建房、涉水建房、切坡建房和山核桃过度经营等现象展开全面总结、深刻反思，并对开展农房治危拆违工作进行了部署动员。

这次大会参会人数空前，临安区四套班子主要领导全部参加，除了主会场以外，各镇街都设了分会场，会议直接开到村一级，与会者共有3000多人。

经济损失16.5亿元，龙岗、岛石损失惨重

受台风“利奇马”影响，临安西部山区遭受了百年一遇的短时局地强暴雨。全区40个行政村119个自然村受灾，4万亩农田受灾，受灾人口2000多人。240条公路不同程度受损，累计受灾里程520公里。经济损失16.5亿元，特别是龙岗、岛石两镇损失惨重。

灾情发生后，省市区三级地质灾害专家，马不停蹄，对岛石、龙岗两个镇的32个受灾村，进行了两轮地质灾害排查，对近千幢农房进行了安全鉴定，确定有801户民居需实施避险搬迁。

为全力推进灾后重建工作，临安将打响灾后重建“五大硬仗”：环境清理硬仗、治危拆违硬仗、村民安置硬仗、基础设施修建硬仗、山核桃生态化治理仗。

临安“重建办”有关负责人表示，“将力争8月底前全面完成龙岗、岛石两镇的环境整治，9月15日前全面实现地质灾害点、D级危房‘人撤离、房拆除’，9月底前全面动建安置房，春节前，房屋倒塌的群众住上新房。”

有关负责人介绍，“五大硬仗”中，治危拆违是重中之重。之所以要全力开展这项工作，是因为“大灾过后，需要深刻反思长期以来的农村无序建房问题”。

趁热打铁，大力推进治危拆违

现场会上，临安区委书记卢春强说，违法建筑和危旧房屋是埋在群众身边最大的“定时炸弹”，如果不及时处理，很有可能造成次生灾害。“我们必须趁热打铁，痛下决心，大力推进治危拆违。”

下一步，临安将按照“拍照定位、梳理定点、交办拆除、验收销号”的流程，强势推进治危拆违工作，坚决拆除“一户多宅”、“一户多附”、影响行洪安全和建在地质灾害点附近的房屋。同时结合美丽城镇、美丽村庄、“八线十景”建设，拆除一批没有特殊价值、与整体风貌不协调、有碍观瞻的房屋建筑，让沿路沿线更整洁、村容村貌更有序、生活环境更宜居。

力争全年高标准创成100个“无违建”住宅小区、20条“无违建”河道、20条“无违建”道路、5个“无违建”工业集聚区、159个“无违建”示范村（社区）。岛石、龙岗两镇，农村环境实现“大蝶变”，所有村均创成“无违建示范村”。

同时，编制龙岗、岛石两镇灾后重建暨重建美好家园总体规划，结合全域土地综合整治和生态修复工程，对龙岗、岛石两镇重灾区内12个村以“连村连片”方式编制新一轮村庄规划，重建美好家园。

此外，临安还将在全区范围内开展地质灾害隐患点、D级危房、影响交通和行洪安全建筑的排查工作，并有序开展治理整改。加快建立山地切坡建设、规范河道管控等地质灾害预防机制，杜绝新增风险隐患点建房。利用人防机防等管控手段，对农房新建的全程管控，按照“一村一图”、“一户一档”建立档案，从源头管控新增危房、违建。

林业生产设施恢复

9月30日前完成

台风“利奇马”重创了临安的林业生产设施，共计损毁林道368条，总计601.6公里，涉及85个行政村，2万多农户。特别是山核桃主产区昌北片岛石镇和龙岗镇，成了重灾区，岛石镇共计损毁林道138条，约189.8公里；龙岗镇共计损毁林道93条，约169.5公里。清凉峰镇共计损毁林道88条，约96公里；昌化、河桥、湍口三镇共计损毁林道82条，约146.3公里。

山核桃开杆在即，若不能在开杆前及时将道路抢通，山核桃蒲下山将非常困难，会产生巨大的人工搬运成本费用，也不利于安全生产。所以林道抢修也成了临安灾后重建的重点工作之一，临安区为此组建了由农业农村局牵头的林道修复专班。

林道修复专班负责人朱永军介绍，连日来，林道修复专班工作人员每天起早摸黑，顶着烈日和酷暑，穿行于陡峭山坡和林地，与干部群众和施工人员并肩作战，全力开展林道修复工作。

在岛石镇山川村植树湾的林道上，挖掘机、铲土机隆隆作响，昌化林业（农业）站农林技术人员帅正龙正在指导村民开展林道修复工作。台风“利奇马”损毁了山川村16公里的林道，在山洪泥石流的强力冲刷下，有的林道变成了小溪，有的被拦腰截断，有的被泥石流掩埋，有的路基严重损毁，踪迹全无。“你看，这里，前几天还是一条断头路，现在马上就要通了。”村民程移山指着身后一处新砌的林道说，紧锁的眉头终于舒展开来。

另外，在银坑、桃花溪、山川、大鹄、湖门、马啸等重点受灾村，林道修复工作每天也都在刷新。

截至目前，岛石镇已修复林道80条，合计122公里，占该镇总修复工程的65%以上；龙岗镇已修复林道84.5公里，便道25公里，占该镇总修复工程的60%以上；清凉峰镇已修复51条，合计59公里，完成了60%的工程量；昌化、河桥、湍口三镇已抢通林道约88公里。

朱永军表示，“我们力争在9月8日山核桃开杆之前，基本完成岛石、龙岗、清凉峰等镇街山核桃主产区林道主干道的抢通工作；9月30日前完成全区林业生产设施（林道、生产便道）恢复工作；年底前，高质量完成恢复重建工作。”