浙江24小时-钱江晚报记者 黄伟芬 杨茜 余雯雯

今天（8月25日），杭州下城区老旧小区提升改造部署推进会在潮鸣街道举行。

潮鸣街道小天竺社区回龙庙前样板楼，作为杭州市首幢旧改“样板楼”焕然一新亮相，接受居民的“检阅”。

1】样板楼怎么改？“民主”+“民生”居民做主

今年初，“小天竺、知足弄社区综合整治工程”成功入选2019年杭州市13个老旧住宅小区综合改造提升试点项目。

旧改涉及居民的切身利益，那么旧改要怎么改？当然由居民自己说了算。

今年初，社区在居民群众中广泛开展“四问四权”，通过入户调查、座谈会、调查问卷等多种方式收集居民意见，仅居民沟通协商会就召开了50余次，发放并回收调查表1437份，汇总意见、建议80余个，最终以90%以上的支持率，确定了“10+X”的改造内容，10指管线入地、立面整治、屋顶补漏、电梯加装、停车扩容等共十项旧改内容；X指两条美丽小巷、四个口袋公园、五个生活场景等 。项目共涉及25幢，居民1457户，还包含了两条“美丽街巷”的改造，预计投入资金约5000万元。

2】样板楼改了哪？“面子”+“里子”全面提升

样板房具体改了哪？潮鸣街道的旧改试点特色亮点在哪？

样板楼全面、直观地呈现了“10+X”的内容，实现了公共空间和私人空间的双提升，既有“面子”，也有“里子”。

样板楼外立面青砖白墙，颇有江南历史韵味。

同时，楼道墙面、楼梯扶手、楼梯等也都进行了修补和重新刷漆，安装了转角椅、楼道灯，布置了楼道共约、老照片等，此外，每户人家的雨棚、保笼、晾衣架、花架、空调架都采用统一样式，颜色与青砖接近，增加了整体协调性与美观性。

改造后的回龙庙前，已基本解决了原建筑墙体立面破损、管线乱拉乱管、楼道公共照明缺失等问题。接下来，街道也会结合居民和专家的意见，再进一步细化方案，在下阶段的“复制黏贴”过程中，将家园打造得更贴近居民群众的生活实际。

在样板楼楼道入口，有一幅特殊的“全家福”。回龙庙前四弄的居民们都参与了这项工程，在这个过程中，有过不理解、有过摩擦甚至冲突，但最后都打开心结，劲往一处使。就像小天竺社区主任刘国芳说的“邻里之间种花儿不种刺！”。

改造前

3】样板楼怎么管？“自治”+“小区管家”双管齐下

“内外一新”的样板楼造好了，如何实现高效管理，潮鸣街道也为后续的旧改工作做出有益探索。

发动志愿服务，居民自治是“第一亮点”。社区的“潮爸潮妈”旧改志愿者服务队成为了旧改的有力推手。在旧改过程中，志愿者队伍不仅参与了样板楼日间巡防和居民矛盾调解工作，确保了改造区域的平安稳定，还冒着高温为一线施工工人“送清凉”，用亲手熬制的绿豆汤带给施工队最好的肯定和鼓励。随着旧改工作的全面铺开，后续“潮爸潮妈”志愿者队伍也会在旧改宣传、居民调解、工地慰问等多个方面发挥更大的作用，“潮爸潮妈”也将成为潮鸣志愿服务一张亮眼的名片，充分体现居民自治的作用，做到“大家的事情大家办”。

小天竺社区的“小区管家”也同步为样板房所在的小区提供保洁、保绿、保序等综合性服务。通过小区AI云管家智能管理和居民自治，结合人脸识别系统，使停车更有序，火情、电梯运行、小区门禁、道路积水等大小事情都有人管。

新闻＋

杭州未来4年，要综合改造950个小区

改不改怎么改都由小区居民有决定权

今年8月16日，杭州发布《杭州市老旧小区综合改造提升工作实施方案》。从2019年—2022年，杭州将花4年时间全面实施改造老旧小区。至2022年底，全杭州计划改造老旧小区约950个、1.2万幢、43万套、涉及改造面积3300万平方米。其中，2019年试点先行，改造65个项目，包括7.9万套，2788幢。这是综合改造，基础设施、泊位、绿化等，都一起弄。

究竟哪些住宅小区要改造呢？

实施方案明确，重点改造2000年（含）以前建成、近5年未实施综合改造且未纳入今后5年规划征迁改造范围的住宅小区；2000年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的保障性安居工程小区也可纳入改造范围。

此次老旧小区的改造，和以往简单刷刷外立面、做些简单维护很不同，简单来说，就是“综合改造”和“服务提升”，即完善基础设施、优化居住环境、提升服务功能、打造小区特色、强化长效管理。

像基础设施方面，如水电气迁改、地下管网、污水零直排、拆违复绿、消防整治、智慧安防、物业改善等，都进行统筹整治,一次到位,防止反复施工。

除了这些，还要放入实用的个性化加载菜单，比如设置停车泊位、加装电梯、海绵设施、空间整治以及电动汽车充电等，同时努力挖潜空间，增加养老幼托等配套服务设施，让建设改造一次到位。

杭州这次老旧小区改造，还有一个大特色，就是充分尊重居民意愿，凝聚居民共识，变“要我改”为“我要改”， “改不改”“改什么”“怎么改”“如何管”都有居民来决定。

其中一条规定是：各区、县（市）政府、管委会于每年10月底向市建委申报本辖区下一年度老旧小区改造计划。原则上，申报项目需符合物权法规定的“双2/3”条件，且业主对改造方案（内容）的认可率达2/3。每年改造计划的具体项目，根据居民意愿可做适当调整。

“举个例子，比如小区居民觉得小区需要改造，向社区提出来后，社区会进行摸底。想要改造的小区，至少要满足三个‘2/3’，即全小区2/3的居民同意改造，改造范围占整个小区面积的2/3，都达到了才能申报计划，确定哪些地方要改造，制定方案，改造方案的认可率达到2/3，才能进行下一步落实实施。” 杭州市保障性安居工程建设管理服务中心副主任王晓春介绍说。