新版《杭州市生活垃圾管理条例》昨起施行
杭州网  发布时间:2019-08-16 09:35   

每日商报讯(记者 范昱)昨天上午,杭州市召开新修改的《杭州市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)新闻发布会。会上,市人大常委会法工委介绍《条例》修改具体情况、市城管局介绍条例学习宣传贯彻情况。这也意味着,新版《杭州市生活垃圾管理条例》于昨日起正式施行。

新版《条例》修改了哪些地方?如果居民不实行垃圾分类会不会马上被处罚?小区里颜色混杂的垃圾桶是否也会进行调整?昨天,我们将市民关心的这些问题,一一向市城管局求证。

新版《条例》有哪些变化?

变化一:将“餐厨垃圾”修改为“易腐垃圾”

由于分类的名称直接影响到分类行为,通俗易懂的分类标准能提高老百姓的配合度,增强法规实施效果。“易腐垃圾”从性质角度对垃圾进行命名,更易理解和操作,与后端处置匹配度也更高。

虽然名字改了,但分类方式还是一样,投放的垃圾不变,如剩菜剩饭等。

变化二:对大件垃圾定点收集、运输作了规定

实践中,再生资源回收站点或者个体回收人员因回收成本高、收益少等原因,很少上门收集大件垃圾。

为有效解决大件垃圾处理难的问题,进一步增强条例的可操作性,修改规定为“家具等体积大、整体性强,或者需要拆分再处理的大件垃圾,实行定时定点收集、运输,收集、运输的时间和地点由市容环境卫生主管部门确定并公告。”

变化三:加大处罚力度,增加信用惩戒手段

原条例第六十六条针对分类投放管理责任人未履行职责等违法行为,分情形规定了200元以上1000元以下和2000元以上20000元以下的罚款责任。

从执法效果看,处罚力度偏轻,惩戒效果不明显,直接影响了前端分类投放质量。

所以,本次修改加大处罚力度,规定“未履行生活垃圾分类投放管理责任的,由城市管理行政执法部门责令改正,可以处500元以上5000元以下罚款;情节严重的,处5000元以上30000元以下罚款。”

同时,增加规定“违反本条例规定受到行政处罚,依照《浙江省公共信用信息管理条例》等有关规定应当作为不良信息的,依法记入有关个人、单位的信用档案。”

热点问答

1、将在全市哪些地方施行?

答:从昨天起,新版《条例》正式开始施行。接下来,会在全市铺开,包括小区、公共区域、企业、公共道路等。

2、如果小区还没有实行垃圾分类,该找谁?

答:按照要求,全市各小区都要实行垃圾分类。如果发现自家小区垃圾混杂投放,或是没有放置正确颜色的垃圾桶,可以追究管理人的责任,市民可以向市城管局投诉。

数据显示,老的《条例》自2015年12月1日实施至今,已累计办理行政处罚案件6399件,其中处罚单位3097件,个人3302件(含个体工商户、居民),实施拒运惩戒26例。

而在这次的修改中,更是加大了对物业、居委会、村委会等垃圾分类投放管理责任人、生活垃圾收集运输单位的处罚力度,不仅处罚金额变高了,记录也会纳入信用档案。

另外,接下来“其他垃圾”桶的颜色也会逐步调整成灰色。目前,在杭州市内,其他垃圾投入黄桶或灰桶都可以。但根据国家、省最新垃圾分类标准编制情况,“其他垃圾”将确定为灰色,现在杭州市“其他垃圾”桶所用黄色也将在2020年底前逐步更新调整。

3、会像上海那么细分吗?比如,一杯奶茶,要把杯子、珍珠、盖子分别进行分类?

答:不必焦虑,杭州的垃圾分类只要大的分类做到就可以,不会像网传的那样细分。比如,奶茶如果喝不完,一起扔进“其他垃圾”中;吃剩的小龙虾统统都算“易腐垃圾”。

市城管局希望市民都养成垃圾分类的好习惯。

4、单位的垃圾分类情况可以进行检查或抽查,个人如何进行监管?查到了是不是就会马上处罚?

答:对于单位来说,市城管局可以加大垃圾分类检查次数。一般来说,第一次查处到时,城管部门会要求其整改,如果屡教不改,才会进行处罚。

对于个人来说,则需要依靠小区垃圾分类专管员的力量,加大垃圾分类的宣传。前期,会以教育改正为主,只有屡次教育不接受改正的居民才会被处罚。

一般来说,单位和个人因没有正确垃圾分类受到处罚后,会自动计入信用档案。但前期肯定还是以教育为主,让单位、个人明白垃圾分类的重要性。

5、江干区的沿街商铺已经全面实行垃圾定时定点投放,杭州的小区或其他公共区域也会实施吗?

答:目前垃圾分类已覆盖全市3413个生活小区。今年,杭州力争实现10%的小区定时定点投放,哪些小区目前还未确定。

居民定时定点投放垃圾时,也会有垃圾专管员现场指导,确保居民正确投放垃圾。

另外,公共区域今年也将100%实行垃圾定时定点垃圾投放。

6、之前市城管局统计过,居民日常扔的垃圾数量超过一万多种,这么多种垃圾要分正确,确实有难度。有没有什么办法?

答:市城管局与支付宝合作开发的“垃圾分类指南”小程序内测版已经在支付宝上线,不知道怎么分类的时候可以搜索一下。

同时,《杭州市生活垃圾分类操作指南》、《杭州市生活垃圾分类科普手册》也已正式发布,列出了130种常见生活垃圾的正确分类,大家可以贴在厨房里,对照着分类。

来源:每日商报  作者:记者 范昱  编辑:吴阳杰
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