杭州日报 记者 邱丹晨

市委十二届七次全会报告提出，杭州既要坚定不移地推进数字经济“一号工程”，也要优化制造业空间布局，全面提升制造业发展水平。

当前，杭州抢抓长三角一体化发展国家战略的历史机遇，坚持数字经济与制造业高质量发展“双引擎”，主动承接上海的辐射效应，加强与都市圈城市产业合作，打造长三角高质量发展的“南翼高峰”。

谋战略：

数字经济激发澎湃新动能

长三角一体化发展的一大显著特点就是城市各扬所长、优势叠加。“杭州必然要找准切入点、支撑点，提升自身硬实力。”杭州市经信局产业合作处负责人表示。

杭州积极谋划布局重大产业和科创平台，抢抓新兴产业领域如数字经济、智能制造的龙头企业和重大项目与长三角的合作、共建，走出了一条与长三角其他城市错位发展的特色发展道路。

不久前，在安徽芜湖举办的第一届长三角一体化创新成果展上，杭州“城市大脑”、以“最多跑一次”改革为牵引的数字政府建设、之江实验室的类脑计算芯片、海康威视的数字安防系统等涉及数字经济的科技成果让人眼前一亮。

数据显示，今年上半年，全市数字经济核心产业实现增加值1756亿元，占地区生产总值的25.3%，增长15.5%，快于地区生产总值8.6个百分点。

“数字经济更大的作用，还在于驱动全省传统产业数字化改造、提质增效，激发经济转型升级。”相关负责人表示。去年，杭州市完成“机器换人”重点项目490个，推广应用工业机器人2209台，实施“上云”企业4万余家，开展工厂物联网试点项目236个。预计到2022年，杭州重点产业数字化改造覆盖率达到80%以上，其中规上工业企业将实现全覆盖。

强合作：

做大做强都市圈共建共享

都市圈是城市群的主体和硬核，长三角一体化首先是都市圈的同城化。作为杭州都市圈的“龙头”，杭州在提高自身城市和产业能级的同时，积极与周边地区展开合作，提升在都市圈中的首位度和辐射力。

仅在今年上半年，杭州市与黄山市签订了《共推产业发展合作协议》，两市达成了一批合作项目；嘉兴市深入实施“与沪杭同城”战略，充分吸纳上海、杭州优质资源；绍兴市主动对接杭州市工业设计机构……

杭州都市圈产业专委会相关负责人表示，杭州应以龙头作用和担当，推进都市圈各产业平台的衔接，智能化提升改造传统产业，培育战略性新兴产业集群。

来自杭州市经信局产业数字化推进处的一项数据表明：目前杭州全市拥有各类信息服务机构200余家，为全省输出了70%以上的智能化提升改造服务。“提升自身竞争力和吸引力，必须要营造良好的营商环境，必须从源头强化产业投资市域统筹，优化资源配置。”

巧借力：

服务上海深度融入长三角

市委全会报告提出，要服务借力大上海，强化创新产业服务对接、对外开放服务对接、金融科技服务对接。

更好地服务和融入，首先要厘清自身优势和短板。2018年，工信部赛迪发布《中国人工智能城市发展白皮书》，杭州人工智能、5G等技术和应用在全国居于领先地位。

今年5月，沪浙苏皖四方共同签署长三角地区智能网联汽车一体化发展战略合作协议，共同打造智能网联汽车一体化测试认证示范体系、共建智能网联汽车测试试点示范区等。

“杭州未来科技城的5G创新园，入驻的智能网联驾驶测试与评价工信部重点实验室，是国内第一个模拟仿真测试、评价与监管一体化创新服务平台。”杭州市经信局技术创新处（人工智能产业处）负责人透露，该平台正与上海等周边城市积极对接，开展合作，服务长三角地区的智能网联汽车企业。

“杭州在自动驾驶技术创新、研发方面处于国内领先地位，但在智能芯片、汽车研发等领域相较上海等地还有短板。利用上海强大的科研和人才优势，杭州可以得到补强。”这位负责人说：“国外相关研究先于中国，单个城市很难与之竞争，杭州贡献力量参与长三角区域合作能形成更大效应，推动全国自动驾驶产业的发展。”