浙江日报（陈潇奕 尹水甘 黄小羽）7月31日，杭金衢高速公路改扩建二期工程开工仪式在衢州服务区举行，这标志着我省又一“大通道”重点推进项目正式吹响了全面建设的冲锋号角。按照施工计划，G60沪昆高速浙江段全线8车道，有望于2022年杭州亚运会前贯通。

杭金衢改扩建二期是浙江省大通道建设重点推进项目，由省交通集团投资建设。起点为杭金衢高速公路金华段一期改扩建工程终点，路线沿原杭金衢高速公路线位，经金华市(婺城区、兰溪市)、衢州市(龙游县、衢江区、柯城区、常山县)，终于浙赣省界主线收费站,路线全长136.786公里,项目批复概算约141.2亿元，工期为3年。

在省交通集团“当好全省交通建设主力军，勇担改革发展排头兵，争做世界一流企业”目标引领下，作为项目建设单位的杭金衢高速公路改扩建二期指挥部“不忘初心、牢记使命”，把主题教育聚焦到加快交通项目建设上，用干事创业的工作实绩检验“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效。吸取了杭金衢改扩建一期项目建设的经验，杭金衢高速公路改扩建二期的开展工作更有底气、更显魄力，自立项以来，提前布局、有序推进，快马加鞭推进项目前期各项工作，实现良好开局。

民生答卷——

打通交通堵点，调好民生发展“聚光灯”

杭金衢高速公路是国家高速公路网沪昆高速公路(G60)的重要组成部分，既有路线全长289公里，为浙江省公路主骨架“两纵两横十八连三绕三通道”中的一纵，纵贯浙江中西部腹地，是内陆省市通往长三角经济圈的主要通道，并与多条高速公路和国省道干线相接或交叉，在国家和区域路网中居重要地位，是名副其实的交通大动脉。

民生工程，迫在眉睫。随着区域经济高速发展和高速公路网络化的形成，杭金衢高速公路车流量快速增长，现交通量已远超通行能力的上限值，拥堵现象时有发生。2018年9月，杭金衢高速公路改扩建一期工程全线建成通车，然而，金华互通至浙赣界段的未改扩建路段交通瓶颈效应逐日凸显，成为全省高速公路七大拥堵点之一。据浙江省交通集团数据显示：2017年杭金衢高速金华互通至浙赣界段，年平均日交通量达到62854标准车车流量。特别是吕塘角枢纽至五里枢纽段，年平均日交通量已超82270标准车车流量，远超通行能力上限，并形成道路交通瓶颈效应，拥堵不堪。

拓宽改建，增强道路通行能力刻不容缓。杭金衢改扩建二期项目的必要性和紧迫性不言而喻，因此得到了交通行业主管部门的高度关注，位列全省2019年重点建设项目交通类名单第一位。

来自浙江及周边沿线地区对于杭金衢改扩建二期的强烈“渴望”，给杭金衢二期指挥部党支部书记陈晖留下了深刻的印象。他说，杭金衢高速公路是浙江内通外达、物流运输重要枢纽，目前行驶的车辆40%以上以大型集装箱货车为主，途径衢州运往江西、福建、安徽等周边省市地区，因此其改扩建二期对于提高交通承载力、促进金衢丽产业经济带联动发展有着重大的战略意义。

杭金衢高速公路改扩建二期，是民之所盼、民心所向，是切合新时代新经济发展需求的大交通支撑。对于项目全面开工建设，指挥部很有信心。“得道多助，其利断金，前期工作的顺利推进并不是偶然，而是必然。这也预示着我们后续工作也将在各界的支持和帮助下顺利开展，力争2021年前全面建成，早日交出一条惠民生的通途大道。”指挥部负责人表示。

只争朝夕——

凝聚共建合力，干出项目推进“加速度”

“结合改扩建项目的实际，以‘快’字当头，高质量建设项目，尽早打通交通瓶颈，实现通车后沿线群众出行更顺畅、更舒适”，这是杭金衢改扩建项目建设者矢志不渝的追求。

为了践行交通人更有为的担当，该项目建设指挥部班子做出了“确保7月份实质性开工”的庄重承诺。面对交通组织、施工组织、安全管理的堵点、难点，建设指挥部党支部创建“红匠工程”党建综合体，实现基层党组织战斗力1+1＞2的效果；各综合体成员单位党员干部按工程建设进度、结合岗位职责活跃在征地拆迁、交通组织、安全管理、品质工程等项目建设一线，成为项目建设的“排头兵”和“顶梁柱”，积极发挥在项目建设中党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

有别于新建高速“白纸作画”那般，杭金衢高速改扩建二期项目是在老路旁边双侧加宽，并采用“边施工、边通车”模式进行，推进过程中难点颇多。为了节约时间成本、不影响工程进度，在项目建设前期就需要做好全面规范完成土地储备、设计、工可等，并且在合理交叉工可、设计等文件编制的同时，还须与交通部、行业主管部门等就有关审查审批、政策变化调整事宜进行沟通、对接，密切跟踪。

省交通集团党员干部牢记当好交通建设主力军的初心使命，在攻坚克难中强化担当作为，积极争取相关部门支持，只争朝夕开展项目前期各项工作。指挥部党支部率领全体党员干部，把党旗插在现场，以“排定时间，不等不停”的作风，积极实施“零征地”等举措，推进装配化施工挡墙工艺，尽量不征地、少征地，减少用地。据初步统计，“零征地”单向里程达120公里左右，目前实际用地方案减少用地近40%；提前开展临建工作准备，在项目招标阶段即开始通盘策划，抽调专门人员，分组对施工现场周边环境进行充分摸查及研究分析，与沿线地方政府及相关部门就钢筋加工场等临时用地选址和临时用电手续办理充分沟通，达成初步意向，做好“进场即开工”的积极准备。

坚持把提升工作效能、转变工作作风作为检验主题教育成效的关键点，在完善协调机制、优化指挥部工作生态、营造建设环境上下功夫。实行“每月进度通报、每季集中督查、年终全面考核”机制，对标调度，对标考评，强化时效约束和奖惩激励，层层传导压力，提升推进效率。个人的力量汇聚而成集体的力量，指挥部班子成员带头沉入先行段工程施工现场一线，深入全线后续标段驻地建设一线，为项目建设办实事解难题，带动全体参建人员发扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的“四特”精神，不惧酷暑，团结协作，加班加点推进前期工作。

在克服制约项目前期诸多难题后，该项目提前了3个多月开工，成为今年浙江省年内首个全面开工的高速公路项目，跑出了项目前期工作新速度。

攻坚克难——

聚焦重点难点，奏响品质工程“最强音”

改扩建项目有别于新建项目，具有征迁推进难度大、交通组织协调难、施工效率低、社会关注程度高、安全风险管控难、施工营运统筹难、阶段交工验收多等诸多特点。虽然杭金衢改扩建一期项目在公司的正确领导和大力支持，参建各方共同努力下，如期建成通车，但其建设过程曲折、困难重重。鉴于此，改扩建二期项目从前期策划开始就汲取一期的经验，同时借鉴了目前省内外在建高速公路特别是改扩建项目的宝贵经验，在项目管理机制体制、前期工作、设计、工程质量和安全、征地拆迁、信息化管理等进行改进与完善，保障改扩建二期在项目管理水平、推进效率、工程品质和形象上形成自身的特色和亮点。

先“啃”硬骨头，及早谋划和提前实施关键节点工程，为杭金衢改扩建二期的如期全线通车奠定了基础。在省、沿线市政府及行业主管部门的大力支持下，杭金衢改扩建二期的难点——先行实施项目金华江大桥、衢江大桥、樊村隧道群、大洋滩隧道、常山港大桥等六处控制性工程已于2017年12月26日开工建设。目前，樊村隧道2号、3号洞均已贯通，桥梁上部施工也正快速推进，首次交通转换组织工作有望在8月展开。

值得一提的是，杭金衢高速改扩建二期项目采用“边通车边施工”的模式，这意味着既要保证现有大流量高速公路通行安全，又要确保拓宽工程高质量高效率高水平建成，可谓难上加难。

“通行是道路的最大作用，但是改扩建也势在必行。”陈晖说。首先，区别于改扩建一期“同向借道”为主，二期则采用了“对向借道”，一定程度上降低了对通行车道的占用。其次，按照“源头疏导”“路网分流”，制定合理与具体的交通分流和保障措施，运用交通管理措施对施工区域交通需求进行适度管理，减轻改扩建段通道的通行压力。为此，杭金衢分公司进一步加强与高速交警、路政、地方交通管理部门等单位沟通，广泛征求总体交通组织方案、交通组织保障、科技设施增设、一点一方案等方面的建议意见，不断优化完善，做好前期准备。

为节约土地及利于项目实施，针对高路堤、高路堑及特殊地形受限等路段，合理选用装配式挡墙等路基支护形式；对现有超高端中分带排水设施等进行全面系统调查，对超高路段排水进行了针对性设计，采用渗透快的沥青。为了让后续标段能够尽快入场建设，指挥部党支部充分发挥服务职能，全力创造“无障碍施工”条件，包括提前谋划“三集中”场站布局，目前已完成意向选址工作；征迁工作得到地方政府的大力支持，用地红线定界放样工作已全面启动等。

如今，后续标段已经做好“开场即是冲刺”的准备。

不忘初心——

践行时代担当，共筑社会发展“同心圆”

“现代化浙江，将以大湾区为空间特征，以大花园为普遍形态，以大通道为发展轴线，以大都市区为发展极。”省委、省政府作出的“四大”建设部署，既体现着浙江人卯足的干劲，也凝聚着浙江对现代化建设的美好期许，彰显了浙江交通人的新时代使命担当。

杭金衢改扩建二期作为浙江省大通道建设重点推进项目之一，是浙江省发展轴线的一段，项目的“一举一动”都备受关注，这背后更是社会各界的支持。省交通运输厅、衢州市政府、金华市政府及相关部门多次到指挥部开展“三服务”，帮助协调解决大量项目前期问题，为项目建设创造了良好的大环境。

杭金衢改扩建二期建成后，连接杭金衢改扩建一期以及沪杭高速，浙江将拥有首条贯穿全省的8车道高速公路大通道，未来不可小觑。杭金衢改扩建二期新增的婺城、龙游港、衢江、柯城四个互通出入口，将让高速公路与沿线区域的联系更紧密，周边百姓开车上高速更方便，沿线地区经济发展将步入快车道。

经济要发展，交通必先行。省交通集团党委将坚守不断为社会公众出行提供高质量服务的初心，努力当好全省交通建设主力军，主动服务全省“四大”建设、长三角一体化发展国家战略，助力打造现代综合交通运输体系。

包括杭金衢改扩建二期工程在内，省交通集团未来五年计划完成交通基础设施投资3600亿元以上，建成通车高速公路超过770公里、铁路及轨道交通超过1700公里，打通2条高速公路省际断头路。全面落实工程质量责任制，全面实施精准化设计、专业化管理、工厂化生产、标准化施工，以平均每年“确保建成3个，力争4~6个”的速度加快推进项目建设。到2020年建成杭州绕城西复线、文泰、建金等7个高速公路项目及金台等5个铁路项目，实现全省陆域“县县通高速”；到2022年建成临建高速、景文高速，集团承担的高速公路省际断头路全部建成；到2023年再建成3个高速公路项目和16个铁路项目。

同时，以“智能、安全、快速、绿色”为目标，运用大数据、云计算、车路协同等智慧智能新技术，高质量推进沪杭甬高速智慧化提升改造、杭州绕城西复线智慧高速公路试点、杭绍甬智慧高速公路建设等项目。到2023年，初步形成杭州湾智慧高速公路网。