浙江发布

昨天上午，浙江省发展改革委举行新闻发布会，对近期在交通、新型城镇化建设、服务业等方面出台的一系列与民生相关的文件作了介绍。哪些内容与你息息相关？小布对此进行了梳理，快来了解～

高标准实施“1小时交通圈”补短板工程

“1小时交通圈”是指通过经济、快速、便捷的交通方式实现点对点之间1.5小时内到达。

浙江加快构建全省“1小时交通圈”，确保到2022年实现长三角主要城市高铁“1小时”交通圈和省域、市域、城区“三个1小时交通圈”的目标。

浙江实现“1小时交通圈”的难点和堵点在哪里？实现该目标主要有哪些举措？

难点和堵点在于：除城区1小时交通圈外，长三角、省域、市域“1小时交通圈”仍然存在短板，主要是温州、台州、丽水等南部城市和舟山市。

长三角1小时交通圈短板。杭州至合肥目前需经宁杭高铁绕道南京，再由宁合城际铁路到达合肥，最短用时2小时24分钟。

省域1小时交通圈短板。省内设区市至杭州1小时高铁达到尚未实现，短板在于温州、舟山、台州至杭州：温州至杭州通过甬台温铁路最短用时2小时5分钟；舟山至杭州通过甬舟高速公路、杭甬高速公路需用时约3小时，没有高铁连接；台州至杭州通过甬台温铁路最短用时1小时47分钟。

市域1小时交通圈短板。中心城市与所辖县（市、区）1小时通达尚未实现，短板在于温州、舟山、台州、丽水：温州中心城区到泰顺县车程约需2小时40分钟；舟山中心城区到嵊泗县坐船约需2小时；台州中心城区到玉环市车程约需1小时30分钟；丽水中心城区到庆元县车程约需2小时40分钟。

省发展改革委以项目为抓手，以高速铁路和高速公路为骨干支架，以通用航空短途运输为补充，谋划推进12个关键项目，着力补齐短板。

目前，商合杭铁路、杭温铁路一期、杭绍台铁路、龙丽温高速公路等6个项目已开工；2022年前将开辟舟山至杭州、舟山至嵊泗通用航空短途客运航线，保障应急快速交通；湖杭铁路、甬舟铁路、衢丽铁路、杭温铁路二期等6个项目也计划今明两年开工。

同时，浙江也将积极争取国家专项债、中央车购税支持本省高速公路项目，总结推广杭绍台、杭温铁路PPP经验，加快从传统PPP模式向以“PPP+土地综合开发”为主的投融资模式转变。

高水平推进浙江省新型城镇化建设

01

加快农业转移人口市民化

继续加大户籍制度改革力度。推进常住人口基本公共服务全覆盖。推进城乡教育、医疗、社保、养老等基本公共服务均等化。扩大公租房、住房公积金向常住人口覆盖范围。深化“人地钱挂钩”配套政策。全面落实城镇建设用地的增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策。

02

优化城镇化布局形态

加快推进四大都市区建设，积极推动杭绍甬、甬舟、嘉湖一体化和衢丽花园城市群建设，推动大中小城市协调发展。进一步推进小城市培育试点和中心镇建设，支持特色小镇有序发展，高质高标推进全省特色小镇建设。

03

推动城市高质量发展

充分发挥杭州数字经济、宁波港口开放、温州民营经济、金义商贸物流等特色优势，促进城市功能互补、产业错位布局。制定实施城镇污水治理三年行动计划，深入推进城乡接合部、城中村、棚户区的改造，调整优化教育医疗资源布局。

高水平建设“城市大脑”，增强城市管理综合统筹能力，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。推动城市风貌塑造，提升城市人文魅力，彰显浙江建筑文化特色，打造现代版“富春山居图”。

全面启动未来社区试点，聚焦未来社区“三化九场景”落地，以老旧小区的改造更新为主，兼顾部分规划新建，全面启动全省未来社区建设试点工作，首批启动20个左右试点。

04

加快推进城乡融合发展

吸引各类城市人才返乡下乡创业，全面深化农村土地制度改革，鼓励各级财政支持城乡融合发展及载体平台建设，撬动更多社会资金投入。提高城乡基础设施建管能力，以市县域为整体，统筹布局道路、供电、供水、垃圾处理等城乡基础设施。

促进农民收入持续增长，统筹推进农村劳动力转移就业和就地创业就业，实施低收入农户高水平全面小康计划。扎实推进美丽村镇建设，开展新时代美丽乡村建设活动，打造“千万工程”升级版，实施乡镇有机更新，深化小城镇环境综合整治，建设美丽城镇。

高质量推进浙江省生产性服务业发展

到2022年将实现四方面目标：

规模效益持续提升

生产性服务业增加值达到23500亿元，年均增速7.2%左右，占服务业增加值比重超过63%。

特色优势明显增强

在软件与信息服务、科技服务、现代物流、金融服务、数字贸易等重点领域，打造一批在全球具有重要影响力的标志性行业。

示范带动作用显著

形成2-3个千亿级生产性服务业集聚区，建成50个左右生产性服务业集聚示范区，开展30个左右生产性服务业融合试点示范。

品牌效应有效提升

培育一批全国知名生产性服务业企业品牌，形成10家以上具有国内外重要影响力的大企业、大集团，100家以上具有核心竞争力的龙头骨干企业，1000家具有创新活力的中小企业。