浙江日报 通讯员 颜新文 黄也倩 本报记者 吕玥
以“最多跑一次”改革为引领,推进权力公开规范高效;实现乡镇(街道)监察办公室全覆盖,打通监察监督“最后一公里”;创新开展“警示教育月”活动,把法纪的威严不断转化为党员干部自律的动力……
自去年7月省委十四届三次全会审议通过《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》以来,我省更进一步、更快一步,以党的政治建设为统领,加快建设干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉浙江,推动全面从严治党向纵深发展,以党的先进性和纯洁性凝聚起磅礴伟力,不断向“两个高水平”奋斗目标砥砺奋进。
调查显示,群众对我省党风廉政建设和反腐败工作的满意度逐年提升,去年全省全面从严治党成效度达95.5%。
扛起清廉浙江建设政治责任
党的十九大以来,浙江以永远在路上的执着推进全面从严治党。2018年7月,省委全会审议通过决定,明确了清廉浙江建设的“时间表”和“施工图”。省纪委部署开展“八大行动”,为建设清廉浙江提供坚强政治和纪律保证。层层落实落细责任,2018年全省共对794起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题实行责任追究,切实增强建设清廉浙江的使命感、紧迫感和责任感。
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,民主生活会在浙江开出了高质量。各级党员干部通过一次次“辣味”十足的批评与自我批评,真刀真枪、红脸出汗、身心通透。组织生活会也提升了“含金量”,在广泛开展的谈心谈话、揭短亮丑中,广大党员解开思想疙瘩,组织意识和党的观念不断提升。
全面高效的监督体系不断建立完善。去年以来,我省积极稳妥推进派驻机构改革,省直派驻机构从35家减少至25家,全省监察对象由改革前的38.3万人增加到70.1万人,实现了对公权力监督全覆盖。建立上下联动的巡视巡察机制,2018年全省共巡视63个地区(单位)党组织,发现党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题1702个,向纪检监察机关移送问题线索215个,推动查处了一批违纪违法案件。
推进权力运行公开规范高效
从“最多跑一次”改革入手,将其理念、方法、作风体现到权力运行机制的健全完善之中,是浙江推进权力公开规范高效运行的一大特色。
目前,省市县三级“最多跑一次”事项已实现100%全覆盖,“三服务”活动持续走深走实走细,不仅打破了一大批影响企业经营发展壮大的“瓶颈”,解开了许多制约群众获得感幸福感安全感提升的“症结”,也从打造廉洁高效政府的层面,推动我省全面从严治党向基层不断延伸发展。
在“最多跑一次”改革的牵引下,去年以来,我省推动党风廉政建设和反腐败斗争向公共资金管理、公共资源交易、公共资产经营等所有涉及公权力行使的领域全覆盖。
开展领导干部违规兼职取酬问题集中督查,共发现并清理违规兼职2.85万人次,初步认定清退违规取酬4.69亿元;开展领导干部房产违规交易专项治理,共查处违规房产交易行为57人,其中党纪政务处分13人、移送司法5人,纠正违规违纪行为57个;开展民间借贷专项治理,查处违规借贷行为399人,其中党纪政务处分77人、移送司法13人,纠正违规违纪行为512个。
拓展延伸权力监督网络,全省1389个乡镇(街道)全部设立监察办公室,切实整治群众身边的不正之风和腐败问题。
确保干部队伍忠诚干净担当
事业成败,关键在人。
近年来,我省树立选人用人的正确导向,持续推进干部能上能下,去年以来,全省共“下”了1082名省市县管干部。同时,在全省各级纪检监察机关依纪依规依法全面开展及时澄清问题支持干部干事创业工作,旗帜鲜明地为敢于担当的党员干部担当,激励广大党员干部新时代新担当新作为。
常补精神之钙,筑牢信仰之基。今年5月,我省专门部署开展“警示教育月”活动,其间共有近11万名党员领导干部观看警示教育片《以案为鉴 警钟长鸣》,省法纪教育基地共接待参观单位210家215批次14000余人次。紧接着,我省又部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,一场思想政治建设接力、锤炼党风党性行动迅速展开。
作风建设永远在路上。近年来,我省深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,严厉查处顶风违纪的“四风”问题,对照“十种情况”在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫,2018年,全省共查处违反中央八项规定精神问题1781起、处理2962人,给予党纪政务处分1812人,一刻不歇地推动作风建设向纵深发展。
保持惩治腐败的高压态势,坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下;深入推进监察体制改革,坚持运用好“四种形态”;用好巡视利剑,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。2018年,全省共处置问题线索52957件、运用“四种形态”处理55138人次,立案17544件、党纪政务处分16650人,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
引领崇廉倡廉促廉社会风尚
求木之长者,必固其根本。近年来,我省全面加强基层党组织建设,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,深化“整乡推进、整县提升”,深入实施“组织力提升工程”,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断提升。
清廉系列创建不断深化。出台《关于加强机关党建引领促进清廉机关建设的实施意见》,深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动;建立完善村(居)干部廉洁履职负面清单,加强村级民主监督,把住村级小微权力关口,培育新乡贤文化;出台《关于加快建设清廉学校的指导意见》,强校风学风和师德师风建设;制定下发《关于推进清廉医院建设的实施意见》,彻底整治医药购销领域和医疗服务中的不正之风,加强医德医风建设;出台《关于推进清廉国企建设的实施意见》,制定《推进清廉民营企业建设实施意见》,促进清廉成为企业竞争力……清廉元素不断向各个领域和层面渗透。
近年来,我省还充分挖掘、弘扬优秀传统家规家训文化,700余万户家庭立家规家训。建成应用“531X”公共信用信息平台,大力培育信用文化,浙江信用质量位列全国前列。同时不断挖掘提炼清廉元素,开展清廉艺术作品创作,大力培育和践行社会主义核心价值观,在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向……在浙江,清廉正成为一种风尚。