这一说法既不科学，更不是官方发布

医保人数和常住人口不是一回事

都市快报 见习记者 黄煜轩

今年3月，杭州市统计局公布最新的《杭州市人口主要数据公报》显示，截至2018年末，杭州全市常住人口为980.6万人，比2017年末增加33.8万人，增幅3.57%，人口持续保持着高速增长的态势。

从那时起，杭州常住人口数量何时突破“千万大关”就备受关注。

昨天，不少社交平台上出现了一则让很多杭州市民关注的消息：“杭州人口已突破1000万”。

消息援引上个月底杭州市统计局发布的一则《2019年5月月报》，月报显示截至2019年5月，杭州的基本医疗保险参保人数已突破1000万人，达到1006万人。

官宣人口突破1000万？不存在的

参保人数包含多种不确定因素

在昨天一些发布这一信息的平台上，我们还看到了例如“官宣！杭州人口突破1000万”的表述，而部分平台将其定义为官方宣布的依据是一个名为“杭州人才落户指南”的微信公众号发布了这一消息。

我们对这一微信公众账号的相关信息进行了查询。资料显示，该公众账号的认证主体为拱辰商务服务（杭州）有限公司，简介为杭州人才引进落户咨询服务平台，头像为杭州城标图案，下方菜单还链接了杭州人社局、浙江政务网等官方网站，看起来确实颇有些官方色彩。

但我们通过天眼查平台，查询了认证主体拱辰商务服务（杭州）有限公司的相关信息后发现，这一成立于去年12月的公司，仅有两名个人持股，经营范围包括商务信息咨询、企业形象策划、工商登记事务代理、教育信息咨询（除留学中介）等，和官方并无直接联系。

同时，“杭州人才落户指南”账号发布的这篇关于人口突破1000万的文章已标注转载自“东湖社”，说明这一平台并不是消息发布的最终来源。

对此，我们采访了相关部门和专家，他们均表示通过基本医疗保险参保人数1006万人的数据来宣布杭州人口数量突破1000万，这样的判断并不可靠。他们一致认为，一座城市的人口数量主要依据是常住人口，而这一数据往往是由公安部门进行统计，再由统计局来统一发布。

一位受访专家还指出了参保人数和常住人口存在的一些区别。他说：“我认为基本医疗保险参保人数存在着很多的不确定因素，这并不代表杭州的常住人口数量，反而是说明曾经有这么多人来过杭州，并缴纳了社保。”

这位专家解释，比如，一个人曾经在杭州工作过一年，建立了社保参保账号，后来他离开杭州去了其他城市，却没有将社保账户转走，这就明显不算是一个常住人口。

杭州人口到底有没有到1000万

权威“官宣”要看明年初的人口数据公报

那么，杭州的常住人口什么时候才能突破1000万？有专家预测，在今年年底或者明年年初，杭州就将成为一座人口千万级别的城市，“去年杭州常住人口数量增加了33.8万，已达到了980.6万人。今年杭州采取了更为宽松的户籍制度，对人口的吸引力将进一步扩大，因此我预测今年杭州的人口增量有望大于去年，总量将很快突破1000万。”

专家们的预测准不准？要看明年年初由杭州市官方发布的人口主要数据公报，这才是关于杭州人口最权威的“官宣”。

而当一座城市的人口量级达到1000万之后，这在城市发展学中将被视为一个关键性节点。在突破人口1000万这个关口之后，杭州的集聚效应不但不会减弱，反而将变得更为明显，未来的人口增量或许会更多。