杭+新闻 通讯员 谢晓颖 徐晓婷 记者 谢珂
近期,公安部交管局推出了10项深化公安交管“放管服”便民利民改革新措施。这是去年布局20项改革措施推出后,经过多轮反复论证提出的新措施,老百姓办理交警车驾管业务将更加方便。为了切实落实好10项改革举措,杭州公安交警车管所努力克服困难,进一步提升认识站位,主动担当作为,坚定推进深化公安交管“放管服”改革,确保10项新措施顺利启动、扎实落地。
异地分科目考试
就考试费用分科目收取、分科目培训等配套保障措施,杭州公安交警车管所分别与财政部门、交通运输部门进行了沟通协调,确保培训与考试的顺利衔接。起草建立了异地分科目考试监管机制,将通过对异地分科目考试情况及数据的日常监管和数据研判,通过内部监管和对外联动,确保我市驾驶人考试工作严格按照考试内容和评判标准组织实施,对发现违法违规的,一律严肃问责。
摩托车6年免检标志核发“就近办”
摩摩托车6年免检标志核发办理点覆盖市县所有车管窗口,方便群众就近办理。同时,对于在年检时行驶证副页签注满而跑车管窗口办理换领行驶证的情形,推行在检测机构办理换领行驶证业务,切实解决老百姓往返奔波。
抵押登记、发放临牌委托社会机构办理
早在2007年,杭州公安交警车管所已将发放临时行驶车号牌委托4S店办理,方便群众购车、领取临牌后即可上路行驶。目前,全市共有330家4S店可发放临时行驶车号牌,4S店临牌的发放量约在每年30万辆次左右,占全部临牌发放量的50%。杭州交警还在各大队开设社区交管服务站,也可办理临牌核发,每年核发量约在8万辆次左右。机动车抵押登记业务自2010年已开始委托银行办理,截止目前31家委托银行业务办理总量达90.7万笔,占全部抵押登记业务总量的40%左右。并在部分4S店登记服务站试点注册登记环节同步办理抵押登记,群众无需往返车管所,实现一站式办理。
建设12123交管语音服务热线
目前,杭州市民可在政务网、互联网交通安全综合服务管理平台、交管12123APP、警察叔叔APP等电脑端、手机端上办理车驾管业务,并加强宣传引导,使能网上办的业务不让群众跑、跑零次。杭州交警在警邮合作网点成立“网办中心”,制定完善语音咨询服务知识库,健全问题交办反馈机制等措施,强化后台运行机制,确保“网上办”有效运转。
除此之外,大中型客货车驾驶证省内异地申请、小型汽车一证通考、扩大使用原号牌号码范围等举措在系统升级后也将平稳推出。
在杭州公安交警车管所里,除了“放管服”10项便民利民服务措施,还有许多“智慧车管”举措惠及广大百姓。
创新推出车辆登记业务“全流程管家式”受办新模式
杭州公安交警根据部局关于实施“通道式”查验部署,结合车管所业务量大、场地条件受限等实际,打破传统思维和常规流程,通过创新“空间拓展、时间折叠、查验首接”等流程再造举措,实现查验和受理融合办理,打造具有杭州特色的车辆登记“全流程管家式”受办新模式,全程为群众提供“一对一”专享服务,实现群众“一次排队、一次受理、一次办结”,单笔业务办理时间缩短50%。
建成24小时开放的“无人车管所”
建建成启用首个24小时“无人车管所”,可全天候为市民提供2大类10项业务办理,实现车驾管服务24小时“不打烊”。积极提升改造原有自助设备,增设驾驶证业务一体化终端、车管业务受理终端、驾驶人自助体检机,首批17台自助机在车管所服务大厅全面启用,可办理补牌补证、6年免检标志核发、联系方式变更等3大类15项业务。推进杭州综合自助办事服务高频车驾管业务事项研发,依托现有遍布杭城的综合自助机,尽快实现大规模低成本延伸自助服务网点。
建成“车管流动服务车”
在流动服务车上首创流动查验区,将流动服务车功能进一步延伸至机动车业务,实现车辆注册登记、变更登记、补换驾驶证(号牌、行驶证)等20余项业务,并配套建立内部管理机制和预约机制,上门为企业办理车驾管业务,进一步优化营商环境。
建成门禁系统
在车管所本所一号服务大厅和二号服务大厅,建成人脸比对门禁系统、窗口音视频监管设备,对异常出入大厅人员进行限制,打击防范非法中介,维护办事大厅良好秩序。并对在用叫号系统等进行完善升级,实现静默叫号,提升办事群众舒适感。
加快“社会办”步伐
杭州公安交警车管所加快推进专网和查验监管平台部署应用,同步拓展“合作办”布局。一是深化“警保”合作。在推广专网和权限下放基础上,不断推进车驾管办事服务“警保”合作深化,在与平安保险合作基础上,新增与人保、阳光、太平洋、亚太等保险公司合作,警保合作点已增至11家。同时,警保合作业务范围增加了免检标志核发、临牌核发2项,截至今年4月,业务量较去年同期增长300%左右,逐步实现合作单位、业务范围和办件量的“三提升”。二是拓展“警邮”合作。将抵押权人为非银行的业务全面下放至警邮站点,并联合医院推出“警医邮”业务。目前全市“警邮”网点建成153家,其中38家开通“警医邮”服务,可办理包括互联网、驾驶证、机动车和违法四大类共18项车驾管业务,网点分布基本覆盖全部乡镇。
加强数据共享
依托城市大脑的数据汇集功能,推进外部数据共享。截至目前,已有25类涉及车驾管业务的外部数据接入支队大数据平台。实现杭州市暂住人口信息、交通局行驶证联系单表信息、浙江省婚姻登记信息、浙江省企业变更信息、出入境信息等5类材料的精简,共覆盖15项车驾管业务,大数据查询应用量日均达1200余次。通过信息共享、流程再造、考场设置,实现境外证换证业务取消出入境证明材料、群众少跑2趟的目标;营运车辆联合审核材料100%实现网上流转。
据了解,以上惠民措施的推出,进一步精简5类办事材料,车辆登记单笔业务办理时间缩短50%,网上办件量同比上升12%,车管所本部窗口业务量出现明显分流,2019年3月份以来,日均业务量减少近100笔,降幅达到10%左右。