资源共享,优势互补
激活长三角一体化发展核心引擎
1993年,原是一片滩涂的下沙获批成立国家级经济技术开发区。20余年发展,这里已成为杭州重要的产业集聚区和城市副中心。
2010年9月,与下沙隔江相望的杭州大江东产业集聚区正式确立。几年艰苦努力,这片昔日“潮来水汪汪,潮退白茫茫”的不毛之地,正演绎着一幅产城融合、加速发展的壮美图景。
虽然成绩斐然,但杭州显然意识到,从目前情况看,两区距离省委省政府“标志性战略性改革开放大平台”的标准,还有不小差距,仅依靠现有单个平台,无论是杭州大江东产业集聚区还是杭州经济技术开发区,单凭“一己之力”都无法在短时间内摆脱和破解发展中的矛盾和问题。打破体制桎梏,整合两区资源,举全市之力打造一个“大平台”,成为必然的选择。
今年1月2日,新年首个工作日,杭州就召开了大江东产业集聚区(经济技术开发区)领导干部大会。会上,杭州市政府相关负责人指出,大江东有空间有潜力,但产业竞争力偏弱,城市功能相对滞后;经开区产业基础好,高教资源丰富,城市配套完善,生活氛围浓厚,但有效发展空间不足,可用空间基本开发完毕,难以满足进一步发展所需。整合,是从根本上解决两区发展瓶颈的迫切需要。通过整合,可用实现资源共享、优势互补,彻底解决制约发展的根本问题,实现“1+1>2”的功效。比如,整合后两区间的产业转移将更加顺畅,有利于产业链加速形成;有利于形成核心城市功能区,统筹解决产业人才安居生活的问题;有利于将现有教育科研资源进一步释放……两区整合后,将激活长三角一体化发展核心引擎,不再是一个制造业集聚区或开发区,而是杭州高端智能制造的核心板块,和未来杭州数字经济发展的重要增长极。