钱江晚报（记者 梁建伟）

从去年底开始，杭州市教育局做出决定，从2019年起实行公办民办小学同步招生。关于具体招生政策的细节，一等就是好几个月。

昨天，那只靴子终于落地了。杭州市教育局召开新闻发布会，公布了两项招生政策——

一是实施公办民办小学同步招生，5月5日起进行网上报名；

二是优质普高名额分配生（原保送生）比例，从2021年（2018级初一年级）起由50%提高到不低于60%；从2022年（2019级初一学生）开始，名额分配生将逐步向不选择生源的初中学校倾斜。

记者在采访中发现，两项政策对杭城家长选择学校有一定的影响。有校长对记者说，从目前分析，这些政策对公办学校的确会带来利好，接下来民办学校的压力会越来越大。

5月5日，公办民办同时开始报名

影响最大的是有热门学区房的家庭

所谓小学公民同招政策，是指公办和民办小学统一招生报名时间，每名儿童在公办小学或民办小学中选报一类，选择民办小学的只能填报一所学校；公办小学现场信息核验和民办小学面谈时间同步；招生录取同步，分为两个阶段进行，第一阶段未录取的儿童，排在同类别报名公办小学的儿童之后。

今年杭城小学公民同招的时间表如下——

5月5日至13日，网上报名；

6月22日、23日，公办小学第一批现场信息核验和民办小学自主招生面谈；

6月24日起，对公办小学第一批通过验证的适龄儿童发放入学告知信息，民办小学发送录取确认信息；

6月27日、28日，民办小学网上补报名；

6月29日，民办小学补报名招生面谈和录取。民办小学录取结束，公办小学第一阶段录取基本结束。之后，公办小学第二批现场信息核验和录取工作陆续开始。

具体安排请关注市和区、县（市）教育部门的后续公告。

有一点，记者提醒家长特别注意：孩子一旦被所报民办小学录取，录取结果不能更改，公办小学不能录取已被民办小学录取的儿童。

昨天下午，当今年的教育新政一出来，杭城某热点公办小学学区的王伟达就下定了决心：“放弃读民办小学的念头，一心就读家门口的公办小学。”他告诉记者，自己在2015年购买了学区房，“当时购买时打算，先试一试民办小学，如果被录取了，就去读民办，没有被录取，就读家门口的公办。”当时他可淡定了，最起码有这所热点公办小学保底。

但是公民同招公布后，王先生就一心打算让孩子读公办小学了，“我们不敢冒险，我们对应的公办小学这么热门，就连一表生都要被调剂，一旦孩子报了民办而没有被录取，那铁定读不了家门口的这所公办小学了。”

我们昨天第一时间在“浙江24小时”新闻APP上发布了公民同招的细则，就有很多家长留言，大家都在纠结，报名公办等于放弃报考民办资格，报名民办等于放弃公办第一批录取资格。记者也提醒很多买了热门小学学区房的家长，真的要好好掂量一番，一旦选择民办小学而未被录取的话，那就要排到一表生的最末端去了。

从这个角度看，今后热门公办小学会更热。杭城某热点公办小学的校长说：“从长远看，这肯定是好事。对公办小学来说，的确能留下一些好的生源，但相对的，招生压力也会大很多。本来寄希望于一些家长报读民办小学，可以腾出一些学位，现在走掉的肯定比原来少，一表生爆表会更严重。”

对于民办小学来说，影响肯定有。杭州新世纪外国语学校校长滕梅芳告诉记者，上海推行“公民同招”政策后，民办小学报名人数锐减5成。不过她觉得，这个影响是短期的，就长期来看，“这样的政策能够帮助各个城区重新精准定位各自的民办学校，同时也让我们这些民办学校更明确自己的价值定位。我觉得民办学校只要做出质量、做出特色，还是会有很大的发展空间，因为公办教育很难满足多样化、个性化的教育需求，而民办教育可以满足。从国际惯例来看，会有大量的社会力量办学，因为要满足不同社会群体对教育的不同需求。”

重高名额分配向公办倾斜，影响最大的是成绩中上的学生

在昨天发布的中考招生制度改革中，最受关注的是招生录取方式发生一定的变化。

优质普高名额分配生（原保送生）比例，从2021年（2018级初一年级）起由50%提高到不低于60%；从2022年（2019级初一学生）开始，名额分配生将逐步向不选择生源的初中学校倾斜，民办初中当年自主招生学生数按不高于50%的比例计入应届毕业生数。

这项新政对杭城的民办初中是有一定影响的，举个例子，更能帮助大家理解。

比如，杭城某民办初中2019年招生计划为300人，按政策其40%即120人为自主招生学生数，这部分人数将按50%的比例计入该校2022年的应届毕业生数，这意味着该校这届学生毕业的时候，统计用作名额分配计算时的毕业生数为240人，而不是原来的300人。

另外，从2021年开始，杭州将取消体育、艺术、科技等奖励类学生加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。

杭城教育界一位资深人士昨天分析，新政总体对公办初中是有利的，对成绩最好的那批学霸没什么影响，而对成绩中上的学生影响较大，“对于学霸来说，他们继续选择读民办或许不会受影响，还是能获得中考分配名额，或者通过中考考上心仪的高中。但对众多中等偏上的学生来说，他们就得掂量一下，去民办初中拼中考分配名额，很难，只能拼中考成绩。然而，因为大家都这么想，自然又增加了通过中考进入重高的难度。假如选择读公办，获得中考分配名额的机会就大很多。一旦这批孩子放弃民办初中，‘民办热’势必会降温。”

杭州采荷中学校长孙寅则认为，分配生名额变化影响不了大局，对公办学校的发展是有推动作用的，但对民办初中的撼动力是有限的。“最起码，对成绩最好的一批学生来说影响不大，他们仍会选择读民办。作为一名公办初中的校长，我认为重点应该放在学校师资、课程建设上来，提高课堂效率，抓学生的学法指导。师资、课程、学生都抓好了，办学水平就上去了，学校才能得到长远的、有质量的发展。”