未来社区如何开发?钱从哪里来?
鼓励和支持优质国资、民资、外资参与建设运营
未来社区是个新事物,没有经验可循。推进未来社区建设,需要在政策、机制上不断创新。
其中最重要的是资金来源。省发改委有关负责人说,未来社区建设运营资金力争基本实现自平衡,兼顾原权利人、公众、市场等主体利益。
在交通和环境容量允许前提下,改造更新类的未来社区,底线是要满足原权利人的利益,基础是要落实未来社区建设标准。
针对重建类社区,将利用城市信息模型(CIM),测算居住人口、房产面积等,根据建筑户型、人口、规划单元经济水平等信息,分析不同拆迁安置方案的成本费用。
老小区开发面积小,开发商无利可图,为什么要进来?
这就需要提高改造地块容积率,加大土地开发强度,通过地上地下挤出增量面积。多出来的面积,开发商可以合理限价出售出租,以此实现资金的平衡。
对于规划新建类未来社区,参照“标准地”做法,实行带方案土地出让模式,适度降低用地成本、提高综合配套要求,约束开发商落实未来社区建设标准。
需要强调的是,未来社区建设不是一个开发商,而是整合多个开发商,以及数字开发商共同打造。
未来社区由谁开发?省发改委相关负责人说,未来将探索形成产业联盟支撑的可持续未来社区建设模式。鼓励和支持优质国资、民资、外资参与建设运营,鼓励优先采取“项目全过程咨询+工程总承包”管理服务方式。
试点申报工作已经开始
年底前培育建设20个省级试点
目前,未来社区建设地点工作方案通知已经下发,各地正在积极筹备申报试点。据省发改委有关通知要求,每个区(县、市)原则上只能申报1个,最多2个。
申报时间截至今年5月10日。规划新建类,2年左右完成试点建设;改造更新类,可放宽至3年左右。具体分为三个建设阶段。
加快启动阶段。2019年初,先行择优启动若干试点。2019年底,培育建设省级试点20个左右,先行选择杭州等地建设未来社区规划展示馆、同步开通未来社区数字展示馆。
增点扩面阶段。到2021年,培育建设省级试点100个左右,建立未来社区运营标准体系,形成可复制可推广的经验做法,涌现一批未来社区典型范例。
全面推广阶段。2022年开始,全面复制推广,夯实未来城市发展基础,有力支撑大湾区大花园大通道大都市区建设,形成浙江高质量发展高品质生活的新“金名片”。
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