新部门面对老任务怎么办?
有延续 有创新
1月,临安区天目山镇九狮村的退役军人吴阿苟收到了一份特殊的礼物——省退役军人事务厅送上的“光荣之家”牌。85岁的老人接过牌匾后,满脸激动:“我复员60多年了,国家没有忘记我们,政府还成立了专门的部门服务我们这些退役老兵。参军入伍和加入中国共产党是我这辈子最自豪的事。”
为烈士、军属和退役军人等家庭送上“光荣之家”牌是一项在机构改革全面推进之前就紧锣密鼓展开的工作。2018年8月,根据党中央、国务院部署要求,当时省民政厅的相关部门就开展了对退役军人和其他优抚对象的信息采集工作。他们在乡镇(街道)、村(社区)设立4600余个信息采集点,共采集信息140余万人,涉及到130余万户家庭。
随着去年10月省退役军人事务厅正式挂牌成立,相关工作人员和这项工作一起,来到了这个新成立部门,继续推进这项工作。去年12月开始,全省各地纷纷举办悬挂仪式,敲锣打鼓热热闹闹地把“光荣之家”牌送到家。今年2月底前,全省130余万户家庭全部完成“光荣之家”牌悬挂。相关工作人员介绍:“我们认真贯彻落实‘三服务’活动要求,结合发放‘光荣之家’牌,开展了形式多样的走访慰问活动,切实帮助退役军人和优抚对象解决日常生活困难,传递了‘一朝参军、一生光荣’和‘一人参军、全家光荣’的理念。”
退役军人事务厅有关负责人指出,退役军人事务厅要健全退役军人服务管理体系,协调各方力量更好服务军人军属。接下来将围绕“讲政治、带感情、重方法”的要求,把握好服务保障和思想教育、转业安置和就业创业、关心关爱和严格管理、维护稳定和维护权益、继承传统与创新发展这五对关系,一如既往地做好退役军人事务工作。
近年来,深化“最多跑一次”改革、推进政府数字化转型一直是省数据管理中心的一项重要工作。本次机构改革中,数据管理中心的行政管理职能划归大数据发展管理局,相关工作人员也转隶到此。2018年底,省政府印发了由大数据发展管理局牵头起草的《浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作总体方案》,提出了高标准建设数字政府的基本原则、具体框架和主要任务。“我们局虽然是新成立的部门,但是工作内容并不全是新产生的。”一位一直参与方案起草的工作人员说,“2018年4月的省政府专题会议上,省政府主要领导就要求加快研究制定政府数字化转型总体方案,如今方案的印发体现出我们工作的延续性。”
“在全球货物吞吐量第一大港宁波舟山港,一艘油船进驻,过去需填报23份表单,提供20本证书、往返3趟海事窗口,现在只要到一个窗口,15分钟就能完成通关手续。”去年11月23日,中共中央对外联络部和浙江省委共同举办的“中国共产党的故事”专题宣介会上,省委改革办(省跑改办)负责人代表浙江向来自30多个国家80多个政党的领导人和代表们讲述了浙江“最多跑一次”改革两年来的故事。
这些故事,省委改革办(省跑改办)的许多工作人员都是见证者、参与者。今年1月1日,全国“放管服”领域的首部综合性地方法规《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》正式施行。“规定对改革的阶段性、创新性成果和具有推广意义的探索予以立法确认,是对我们之前工作的一种鼓励。”一位全程参与和见证法规出台的工作人员对未来的工作信心满满,“我们目前正在进行的对群众和企业到政府办理‘一件事’的梳理归集,也是对法规执行的应有之义。”
记者手记
机构改革带来什么?
“机构改革给你带来了什么?”面对每一位新设部门的受访者,记者都问了这个问题。不同部门的工作人员给出的答案不一而足,有人说机构改革是机遇,有人觉得收获了获得感,还有人说带来的是沉甸甸的责任。
在应急管理厅,工作人员给记者的答案是“机遇”。从“大安全”到“大应急”,整合了全省的应急救援力量以后,平台更大了、视野更宽了。应急管理厅的成立,对技术和能力都有了新的要求,也为他们提高应急本领提供了内生动力。
在省委改革办,提到最多的答案是“获得感”。在见证了“最多跑一次”成为浙江改革的金字招牌后,改革办的工作人员正努力把改革向民主法制、文化、社会、生态、党建、纪检等各方面各领域纵深推进,看着自己参与的改革在浙江大地开花结果,“领跑者”“助跑者”层出不穷,作为浙江改革的“设计院”和“施工队”,省委改革办的工作人员获得感满满。
在大数据发展管理局,更多人提到了“责任”。大数据发展管理局掌握着海量的政府数据。怎样在保障数据安全的前提下,把数据用好,助力数字浙江建设和“最多跑一次”改革,受到全社会的关注。数据本身没有温度,但大数据发展管理局赋予了数据使命感,给千万家带来便利时,数据就有了温暖和责任。正如一位90后工程师所说:“我们的责任,是通过大数据应用推动改变政府、企业和群众的办事习惯,让数据成为生产力。”
机构改革给党政机关的工作人员带来的远不止于此。新平台、新同事、新职能,对每一位参与者、见证者来说都是一次宝贵的经历。当然,受机构改革影响的,不只是他们。改革后,退役老兵发现自己从未被遗忘,群众办事“掌上办”“网上办”一次都不用跑……机构改革带来的红利正随着机构效能的提升,惠及社会的方方面面。