浙江24小时—钱江晚报 首席记者 肖菁 通讯员 孙陶
有一项工作,杭州市走在全国前列——“公共法律服务”。这个概念是杭州率先提出的,并在2012年在全市基本建成公共法律服务圈。
时隔数年,公共法律服务到底有哪些服务?嗯,有法律援助、有律师进社区、和事佬,还有70周岁以上的老人免费遗嘱公证……如果要老百姓完整地掰着手指头数下来还是有点难度。
最近杭州市司法局准备启动一项创新,以后公共法律服务项目有哪些,这些项目实施得好不好,如果大家不喜欢能不能下架,这些都将进行市场化改革,让老百姓充分参与进来。也就是说,这些以前由政府自上而下推送给老百姓的服务项目将变成由老百姓主动“点单”。
2012年杭州市基本建成公共法律服务圈后,杭州市司法局已经进行过一次升级。加快覆盖城乡的服务实体平台建设、探索打造“互联网+”智慧法律服务平台、统筹城乡法律服务资源以及健全完善各类保障工作机制等等。
如果说此前已经达到2.0版本,那么随着日前杭州市司法局《杭州市公共法律服务产品申报认定工作管理办法》(以下简称“办法”)的出台,杭州公共法律服务体系正在向3.0版本进发。
根据《办法》,以后将“通过研发一批供需适配的公共法律服务产品,形成公共法律服务产品申报、认定、推介、采购、监管等各环节固定流程、规范操作的长效工作机制,建立产品动态调整和退出机制,探索产品个性定制,提高公共法律服务供给能力和质量水平”。
公共法律服务有哪些项目,不再是政府部门自主决定,而是通过市场调研,根据老百姓需求来设计。
服务的提供主体更趋多元化,实施“政府+专家团队+社会组织+志愿者”的模式。
为服务项目设计可量化的标准以及考核评估办法,建立公共法律服务产品动态调整机制,保证产品质量和服务效果。服务的提供方可以申报项目,由老百姓和政府一起来挑选和定夺。在采购实施过程中,项目好不好,还将依托《杭州市公共法律服务产品标准》,对产品标准进行细化、完善,实现每一个产品可量化的评价。
针对这项改革的推进,近期,杭州市司法局将推出有关公共法律服务万人评活动。
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公共法律服务,是当前政府公共职能的重要组成部分,主要包括了法治宣传教育、律师、公证、法律援助、基层法律服务、法律顾问、人民调解、仲裁、司法鉴定、法律职业资格考试等。