昨天，2018杭州市“公述民评”面对面电视问政的最后一场如期举行，主题是“聚焦营商环境优化”。

杭州十城区，以及市审管办、市市场监管局、市数据资源局、市发改委、市经信委、市商务委、市财政局等22个部门，来到电视直播现场接受问政。

在家开淘宝店不能办营业执照？杭州将尝试创新“实体地址”为“网络地址”

争取下月中旬颁发首批“电子营业执照”

一开场，大家第一个关注点就是小微企业。

杭州近年来出台了多项创业创新扶持政策，这是激励中小微企业发展的重要举措，也是优化营商环境的重要一环。

“长期以来，杭州有一大批创业开淘宝店的人，现在只要一张身份证就可以在网上开店，但很多淘宝店主都是在家里做生意的，不具备注册工商登记需要营业性场所的硬性条件。没有营业执照，很多优惠政策都享受不了。这种情况迫使他们不得不想办法掏钱去买一个营业地址来注册，而且因为需要年检，他们每年都要交中介费。”都市快报记者作为民评代表，昨天在公述民评电视问政直播现场率先发问：“能否为这部分群体另外开通一条办理营业执照的绿色通道？或者是出台更人性化的政策？”

杭州市市场监管局副局长冯世联表示，已经注意到了这个问题，“我们也在走访企业，看政策实施的情况了”。

“电子商务法明年实施以后，如果具备实地店登记条件的，我们还是鼓励到经营地办理实体店的营业执照。如果没有场地，条件暂时不具备的，从鼓励发展的原则，公平、开放、不增加负担这三个方面考量，我们想做一个自主创新，以后这个店是‘无址化’的，全程网上办。

“第二，场地放宽，原来的经营地址都是要实体地址的，我们创新变成‘网络地址’——如果淘宝开店的话，这就是淘宝ID唯一对应的地址。另外如果有需要，我们想再留一个通信地址，让实体店也可以找得到。

“第三，我们发的执照，不是纸制的，发‘电子营业执照’。

“第四，我们考虑要跟第三方平台（大量的网店是在淘宝网），建立数据对接、数据交换、联动监管、实时监管的机制，对各个网站还要进行把关。这个事情我们现在正在积极调试和改造当中，我们的目标是在12月中旬，就是电子商务法实施以前，杭州可以发出第一批‘电子营业执照’。”

“这是真正鼓励大众创业万众创新的好消息！”冯世联的回复，得到了民评代表们的认可。

滨江人才公寓房租涨了137%？

“到今年年底前价格不提高”

但明年还是要涨价的

滨江区人才公寓，原本600多元一个月的房租突然被通知要上涨到1600元/月，租赁单价由16元调整为38元，涨幅达到137%。

“涨价幅度已经超过了我们自己的工资了，我们工资才涨了500块，你一下子给我涨了1000多元，让我们怎么过啊！”暗访视频中，住在滨江区人才公寓的小刘很焦虑。

滨江区人才办回应称：“按照市里要求是每两年调整一次的，但市里面四年没调整，我们这次就自己调整了。”

人才公寓属于公租房范畴，既然滨江区对人才公寓的租金进行了上调，那么对其他类型的公租房是否也同样上调了租金呢？

并没有，只有人才房大幅上调了租金。

滨江区副区长张玮对“没有做好事先的沟通宣传”表达歉意，但她也诚恳地说：“滨江区原来的人才房租金是600元一个月，确实太低了，现在这个价格也只是我们滨江区市场的租赁价格的50%……除此之外，我们还有房租补贴，人才公寓旁的地铁站、农贸市场各方面配套都是很好的，但是这个成本完全是不保本的。”

所以，涨价还是要涨的。

“我们会做好过渡，从明年1月1日开始施行，到今年年底前我们这个价格不提高。”张玮说。

“24小时不打烊”的自助服务区

有的多款自助机无法使用

有的黑灯瞎火啥也看不清

营商环节大部分体现在服务内容上，从去年开始，杭州各城区的行政服务中心都设置了24小时不打烊的自助服务区，这些服务区服务情况如何呢？

暗访下城区行政服务中心的24小时自助服务区，杭州通自助售卡充值机和杭州市民卡自助服务机均无法正常使用，同样的问题也出现在萧山区、上城区行政服务中心。

而在临安区行政服务中心，24小时自助服务区正门紧闭，只有侧门可以进入办事，而且没有开灯，只有自助机屏幕发出微弱的亮光。这里的发票申领自助终端、小客车总量调控自助服务机、自助车管办理机等不少机器设备不能正常使用。

上城区副区长富永伟承认，10月29日上城区服务中心搬迁后，在群众办事和服务方面出现了一些问题。

临安区常务副区长俞琳波表态，“马上进行整改”。